对克拉玛依市白碱滩区人才强区的战略思考
摘 要：克拉玛依市白碱滩区人才队伍建设中还存在着管理体制和用人机制不够完善、人才总量不足、人才流失严重和人才结构不合理等不足之处。应对现有人才进行充分利用和盘活，整合区内资源，提高自有人才的培育能力和借用区外资源，加大对所需人才的引进及借用力度。建立健全人才区内外交流制度，推进人才交流制度化、经常化。
关键词：克拉玛依市白碱滩区；人才建设；人才强区
中图分类号：D035.2 文献标识码：A文章编号：2095-0829(2012)03-0071-03
近年来，克拉玛依白市碱滩区经济发展很快，多项经济发展指标在全疆居领先地位。与此同时，人才资源开发工作也取得了较大的成绩，在人才引进、人才培养、载体建设方面取得了长足的发展，人才队伍持续保持良好的发展态势。
一、白碱滩区人才发展建设现状及存在的主要问题
对近年来白碱滩区人才发展与经济相关性分析显示，人才队伍始终与经济保持着同步协调发展的良好态势，人才配置的市场化程度较高，较好地满足了经济与社会对一般性人才的需求。但从增强白碱滩区综合实力和建设产业工业强区、物流仓储运输基地的要求来看，还存在着一些不相适应的问题。
（一）管理体制和用人机制有待进一步完善
目前计划经济模式下的人事管理体制依然存在，新的适应市场经济人才管理体制尚未建立。以本地企业和其它中小企业为代表，许多企业未能建立科学的人才绩效测评考核体系，仍沿袭月薪加奖金的分配方式，无法发挥激励作用，难以体现人才真正价值。
1.在人才的引进及使用机制上因体制原因表现滞后。由于各个单位没有人事自主权，根本做不到缺什么人进什么人，更谈不上供需双方的双向选择和人员的自由流动。各单位引进人才，基本上还是靠政府分配，各用人单位不参与选人的全过程，分配来什么人，单位就要接纳什么人，单位对选择什么样的人完全不了解。这样就造成了想要的人进不来、不需要的人又出不去、业不对口、所学的知识不能马上用于工作等人才浪费的现象。
由于区里没有用人权，出现了同一年的毕业生分配在市上单位工作的人员就是干部身份、分配在区里工作的是工人身份的不合理现象。这些问题的出现，不仅对各单位不公平，影响了各项事业的发展，同时对人才也是极大的浪费。诸如此类的问题，都严重制约了白碱滩区社会事业及人才的发展，同时也违背了人才管理的基本规律。
2.薪酬激励机制仍是人才资源管理的薄弱环节。主要...
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