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辽宁振兴再出发:聚焦五大战略定位

材料写作网    时间: 2020-06-06 21:18:43     阅读:

在传统产业结构调整的有力带动下,辽宁新兴产业的竞争优势正在形成

十年间,经济总量翻了两翻多,在全国的位次由第8位上升至第7位。

十年间,城镇登记失业率由6.5%降至3.4%;城镇居民人均可支配收入由7241元增加到25578元,农村居民人均纯收入由2934元增加到10523元;180万下岗职工实现并轨,覆盖城乡的社会保障体系基本建立。

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数据是最有力的证明。振兴战略实施的十年,是辽宁经济实力提升最快、社会建设成效最好、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的十年,取得的一系列重大成就。

2016年,是'十三五“开局之年,也是东北老工业基地振兴发力的又一个关键之年。站在新的起点上,辽宁将有怎样的规划和布局?

最具启示意义的三点经验

过去十年,辽宁省积累了许多宝贵经验,但对未来发展最具有启示意义的,有以下三点:

(一)以国有企业改革为重点推进体制机制创新。辽宁省坚持把体制机制创新作为发展振兴的关键和前提,把国企改革作为体制机制创新的重点和突破口,全面完成了8000户国有中小企业产权制度改革,使50户地方大型国有企业实现了投资主体多元化。特别是通过推动企业联合重组,打造了一批销售收入超百亿元的骨干企业。沈阳铁西老工业区'东搬西建“的成功实践,是辽宁老工业基地振兴的缩影,是对改革重组的生动诠释。

(二)以市场需求为导向调整产业结构。前十年,我国工业化、城镇化快速推进,为重化工业发展创造了巨大的市场空间。辽宁省紧紧抓住这个重大历史机遇,把改革重组和技术改造有机结合起来,在推进企业改革重组的过程中同步实施技术改造,大幅提升企业技术装备水平和生产能力。可以说,改革重组和技术改造,是焕发企业生机和活力的两大法宝,是企业开拓市场的有力武器。

(三)以营造政策环境为保障先行先试若干重大举措。辽宁的振兴和发展,离不开政策的支持和保障。基本养老保险试点在辽宁率先开展,为国企改革提供了保障。实施政策性破产、支持企业分离办社会职能、剥离企业不良资产、豁免企业历史欠税,为国企改革创造了条件。处置银行不良贷款、率先在东北开展增值税转型试点、在重大生产力布局上支持辽宁,为企业实施大规模技术改造注入了动力。这些政策相互配合、协同发力,在辽宁发展振兴中发挥了关键作用。

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