自愿出口限制与中国纺织品发展策略
摘 要：今年是WTO取消纺织品配额限制的第八个年头，纺织品服装行业已进入了自由贸易的新时代，纺织品和服装贸易不再作为一种例外商品保留特别的贸易限制措施，而纺织品迎来'后配额时代“后却依旧存在各种非关税壁垒，其中最具特征的便是'自愿出口限制“（简称VERs）。本文将重点探讨自愿出口限制以及中国纺织品的发展策略。
关键词：自愿出口限制 纺织品 全球价值链 生态友好织物
一、自愿出口限制的成因探析
自愿出口限制是进口国的政府安排的，对出口国出口的一种或一种以上产品的数量加以限制的措施。自愿出口限制看似是两国政府的双边协议，实质上是进口国政府单方面采取和执行的行动，其性质与其他非关税壁垒（NTBs）一样。就中美纺织业贸易而言，由于中国具有廉价土地和劳动力，中国对美国而言具有绝对优势，中国纺织品大量出口美国就会对美国本土纺织业造成巨大冲击。美国政府为了保护本土企业并维持纺织品价格，必须以各种非关税壁垒来限制中国纺织品的大量进口，其中最有代表性的便是配额限制。而当2005年1月1日纺织品配额限制取消后，中印等国纺织品出口对美国，加拿大，欧盟，挪威等国造成严重的冲击。在欧盟市场上，中印两国纺织品服装贸易的迅速扩大对土耳其影响最大，它在欧盟的市场份额均有不同程度下降，其服装市场份额从百分之九降至百分之六，纺织品市场份额从百分之十三降到百分之十二；在美洲市场上，墨西哥首当其冲，服装市场锐减7个百分点，纺织品市场下降2个百分点。由此不难理解，为何这些国家要借助自愿出口限制等非关税壁垒限制中国纺织品的进口了。
二、自愿出口限制压力下中国纺织品发展策略
1.加大科技投入，增加产品附加值，力争全球价值链的上游。
相较于普通的纺织品，若增加其科技含量，将会使其附加值大大增加，同时也降低了进口国使用非关税壁垒进行进口限制的可能。中国纺织品之所以会受到进口国'自愿出口限制“，其根本原因在于其处于全球产业链的低端。改革开放以来，通过加工贸易方式切入全球价值链，我国迅速发展成为全球价值链体系的重要环节。这种模式虽然使得我国本土企业有机会直接参与国际分工，但价值链的高端始终由发达国家的跨国公司所控制，中国本土产业始终缺乏自主创新能力和核心技术，利润微薄，依靠发达国家技术外溢的机会逐渐减少，发展路径长期被锁定在全球价值链的低端环节。此外，中国纺织业一贯以低成本获得的优势受到东盟国...
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