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公文审核中的辩证关系探析

材料写作网    时间: 2023-03-10 20:10:04     阅读:

王芳芳 闫光荣

(山东广播电视大学,山东 济南 250000)

公文是具有法定权威和规范格式的应用文,具有特定的体式和流程。公文审核是公文办理的重要环节,做好公文形式、内容的审核对于提高公文质量、确保公文规范具有重要意义。为更好发挥公文效能,根据笔者公文审核经验,认为在公文审核中要着重要把握以下几点。

公文具有规范格式,其起草、审核、流转均需遵循严格规定。《党政机关公文处理工作条例》最新规定我国有15种通用公文,对公文种类、格式、行文规范、公文拟制、公文办理、公文管理等做出了严格规定和具体阐释,15种党政机关公文有着明确使用范围。随着高校的发展,高校业务逐渐扩展,公文数量日益增多,然而高校公文起草处理中会存在一些格式误用,故公文审核必须严格遵循公文的法定权威,准确把握公文格式规范。根据公文使用范围规定,除'命令“'公报“'议案“之外,其他12种公文文体皆可用于高校,但审核公文过程中经常会发现文种误用、混用,如审核中发现部门起草文件标题为《***关于***的说明》《***关于***的申请》,说明、申请之类并不属于规范文体,对此审核者就需要根据内容对标题进行修改,改为请示、报告等规范文体,保证公文格式规范。各文体有特定的适用情景和范围,以'通知“'通报“'通告“为例,《条例》规定'通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文“,'通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况“'通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项“,审核处理一些与表彰优秀教师和学生相关的公文,有时部门图方便习惯用通知,但此类表彰先进、鼓励师生的公文用'通报“更为合适。在注重审核规范,确保公文格式准确的同时,审核者要根据公文内容进行合理调整,比如高校在办文过程中经常会涉及一些请示,请示要原因充分,言辞恳切、委婉、有说服力,要用尽量简洁的语言将请示缘由表达清楚,后期公文审核要根据不同文体特点对语言、内容进行调整,在确保公文格式规范的前提下充分保证实用性,强化公文创新,提高核文质量。

高校公文办理有固定完备的流程,按照拟稿人”拟稿部门负责人”办公室文秘科”办公室负责人”分管校领导”办公室文秘科的流程进行,每一程序都需要专人负责确认,有时在公文审核过程中会存在流程不完整、发文不规范的情况,审核者要严格把好发文程序关,对于一些紧急处理的...

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