烟草商业经济责任审计的现实困境和改善思路
摘 要：经济责任审计是分清经济责任人任职期间在本部门、本单位经济活动中应当负有的责任，是为组织人事部门和纪检监察机关和其他有关部门考核使用干部或者兑现承包合同等提供参考依据。然而，目前经济责任审计模式存在着诸多问题，本文就现阶段烟草商业企业经济审计的现状开展实际调查，并充分结合审计全覆盖的背景及烟草商业业务特点提出了具体的改善建议和思路。
关键词：烟草商业；经济责任审计；现实困境；改善思路
引言
2015年国家烟草总局下发了《国家烟草专卖局 中国烟草总公司关于进一步落实审计全覆盖的实施意见》，烟草商业企业不断加大审计力度，强化经济责任审计模式。然而不同级别的经济责任审计工作中，审计成效提升并不明显，审计内生因素和外在环境存在着诸多问题。
一、烟草商业经济责任审计中存在的困境
（一）烟草行业自身发展的压力
在当前形势下，中国烟草行业普遍面临着'烟草控制、体制完善、构建和谐和国际竞争“等四个方面的挑战，经济下行促使烟草行业长期稳定发展出现了新的'拐点“，行业内部利润增长的压力和行业外部环境的压力不断增大对烟草商业企业经济责任审计提出了新的挑战，对审计工作质量也提出了更高要求。
（二）领导层对内部审计重视不够
目前，随着审计全覆盖的不断推进，内部审计的审计方式和范围也得到了不断创新和完善。經济责任审计要求'凡提必审“、'凡离必审“，但在目前绝大部分烟草商业企业中，经济责任审计的'事前审计“程序俨然已形同虚设，审计项目的开展往往都是按照人事部门的安排进行离后审计，审计的成效也几乎呈现于提升企业经营和基础管理的作用上，审计的威慑力和'免疫功能“难以得到较大发挥，审计整改的力度也因此大打折扣。
（三）会计核算水平有待提高
目前，烟草商业企业账务处理还存在着部分会计科目相混淆、明细科目相串联等问题。虽然全国早已统一了账务处理软件，但因各地区业务特点不同，经营管理及财务管理水平不等，各级烟草商业企业的账务处理情况也参差不齐。审计组开展经济责任审计项目时难度较大，资金开支渠道不统一、会计科目列支不规范等情况频频在审计的过程中出现，严重影响了经济责任审计的审计工作质量。
（四）绩效评价指标不完善
按照审计全覆盖的要求，各级烟草商业企业已经就财务收支、工程审计、税收审计、固定资产审计等十余项审计内容纳入了经济...
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