如何让农村基层党建“根深叶茂”

【摘要】新形势下实现农村基层党建'根深叶茂“应内外发力，既要强化基础保障，健全党的组织体系，加强基层党组织政治建设，筑牢党建之'根“，也要加强党员干部队伍建设，强壮枝干，为农村经济社会的健康发展提供强大的组织保证。

【关键词】农村基层 党建 党员干部 【中图分类号】D63 【文献标识码】A

农村基层党组织是党的肌体的'神经末梢“，是党在农村地区工作的组织基础，在农村经济发展和社会管理中起着'领头雁“的作用。根深方能叶茂，本固才会枝荣。确保党的执政根基坚如磐石，坚强有力，需加强新时期基层党建工作，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。

农村基层党建工作面临的现实挑战

农村基层党建内生动力不足，缺乏保障作用和支撑作用。在实践中，一些党员干部思想落伍，文化水平较低，尤其在专业能力、综合素质方面有所欠缺，缺乏责任意识，遇到困难就指望外援。基层党组织活动和党员教育活动大多以集中学习为主，党内生活制度流于形式，奖惩机制不够健全。个别地方党组织长期处于休眠状态，缺乏创新意识，甚至以老眼光看待党建工作的新形式、新方式，忽视自身建设和对党员干部的教育培训。这些反映出农村基层党建内生动力不足，凝聚力、战斗力有待加强。

农村基层党组织管理体制不完善，模式与经济发展不相适应。目前，农村基层党建存在着管理体制不完善，无法适应乡村建设和发展的情况，无形中制约了党建工作效能和效率的发挥。如基层党组织支部书记身兼多职，行政性事务较多，没有充分的时间和精力抓好党建工作。基层党员队伍建设不够合理，党员整体年龄偏大、文化水平较低，党建工作后备力量不足，创新性不强。农村基层党组织往往还是以行政村为单位设置，其与新兴产业、非公有制企业、社会组织和经济组织之间缺乏有效的联系，存在党组织覆盖不全的问题。

农村基层党组织治理能力亟待提高，缺乏坚强有力的领导班子。近年来，农村基层党的建设虽然取得了显著成效，但农村基层党组织的工作理念、思路、方式等却存在着与现实要求不相适应的地方，对社会管理的有效引领作用发挥不强，党员干部履职的自觉度、忠诚度不够，社会治理能力亟待提高。另外，做好基层党建工作，要有坚强有力的领导班子和党支部书记。由于农村各种矛盾交织，个别基层党组织成员存在畏难情绪，缺乏开拓精神，甚至处于瘫痪和半瘫痪状态，组织作用弱化。

创新农村基层党建机制，实现'三个转向“

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