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更加关注教育内部公平,更加关注社会主义核心价值观教育

材料写作网    时间: 2020-12-22 00:05:57     阅读:

中国教师:《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010”2020年)》实施5周年来,我们听到最多的就是教育均衡。关于教育均衡发展,目前更多的是资源配置方面的均衡。您曾经提到未来政府在推进教育公平时,应当将教育公平政策关注的重点从单纯关注资源分配问题,扩展到同时关注教育系统内部更加隐蔽的正义问题的解决上来。这个更加隐蔽的正义问题表现在什么地方?应当怎么解决?

石中英:更加隐蔽的正义问题或公平问题主要是'教育系统内部公平“或者叫'教育系统公平“。比起教育系统的外部公平即教育资源配置的公平,教育系统内部的公平更加隐蔽。因为它不像教育外部的公平问题容易进行观察、量化,也不容易通过政府的资源配置倾斜得以解决。教育系统内部的公平主要和不合理的教育结构、制度以及关系有关。

就教育结构或学校结构来说,目前义务教育阶段与高中各阶段,我们国家还有重点校、一般校、薄弱校的区分。这种区分是历史形成的,一些公共政策也强化了这种结构。这种结构本身的正义性是有问题的,它本身是对教育或学校生态的一种破坏。这么说,重点校在法律上、政策上和舆论上的存在,就是对一般校和薄弱校的一种伤害、歧视和边缘化。不难理解,若学校之间有等级,校长之间也就有等级,不同学校教师与学生的自我认同和外部认同也有等级。这样一种等级化的学校等级体系的存在和维持本身是不正义的、歧视性的。现代社会的每一所学校都应该有同等的地位。当然,我们承认不同学校有不同学校的特色,但不应该有不同的等级和政策对待。重点校招教师,大家就会趋之若鹜。因为重点校不仅工作环境好,教师的自我认同度与社会认同度都很高。一个教师如果要到一个薄弱校去工作,他就会很不乐意,不仅收入低,社会认同度低,自我认同度也很低。但一般校、薄弱校能被取消吗?如果能被取消,都归并到重点校去,那当然好,但是做不到!这是学校结构或体系上的不公平,以前人们在讲教育公平时,就没有讲过。

第二是很多制度的不公平。其实,结构的不公平也依赖制度的不公平来维系。因为制度是一种规范系统,很多教育资源的配置之所以不公平,很多重点校之所以长期保持优越的地位,是因为资源配置制度的不公平。比如说,现在高等教育和中等教育招生考试的分批次招生政策,好的学校先招,普通校与薄弱校后招;普通本科或高中先招,职业院校与中职院校后招。这就使得一些尽管有很好专业的普通学校、薄弱校或中等职业类学校生源质量整体上...

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