警察即时强制法律规范及其完善研究
摘 要 警察肩负着保护社会和谐发展、人民才财产安全的重大责任，在执法过程难免遇到突发案件，有时为降低危险、保护人民生命与财产安全而无法按照相关行政流程要求执行。因此，必须赋予警察紧急处理的强制权，即为：警察即时强制。根据现阶段警察即时强制法律制度分析，即时强制具有一定垄断性与扩张性，仍然存在诸多问题，有待进一步完善。对此，本文根据研究经验，就警察即时强制法律规范与其完善进行简要分析。
关键词 警察即时强制 法律规范 垄断性 扩展性
作者简介：于小龙，四川警察学院。
中图分类号：D922.1 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.06.299
现阶段，由于法律制度内容的不完善，执法理念的落后、流程缺少规范性、法律救济不足等问题依然存在，滥用即时强制造成公民合法权益受损现象时有发生。对此，我国有关机关单位在其问题上应引起高度重视，应不断完善有关法律制度、加强警察即时强制法律规范控制。只有这样，才能更好的保护社会和谐稳定、确保公民合法权益。
一、警察即时强制法律规范存在的不足
（一）警察即时强制法律规范形式上的不足
1.法律规范体制缺少统一性
因为我国在即时强制规则上缺少统一立法与详细程序，现阶段对警察即时强制法律只有《中华人民共和国人民警察法》，警察执行现场询问、盘查、交通管制，这在《人民警察法》中都有包含，该法未对即时强制的应用条件和发动条件、执行过程的有关流程要求有详细指明。因此，在内容上缺少实质性。基于这一问题，一些专家认为：现有的有关法律对行政强制方法的规定，出现名称不一、形式各异的行政强制性方法，根据其属性与特点被划分至'行政“一类中，基于行政强制措施之下，从理论与立法上解决了这种强制性方法无法列举的问题。同时，也弥补了有关规章重授权、监督漏洞等。对此，笔者认为：因为警察即时强制法律缺少规范性，其不足可以划分为两点：第一，造成警察越权执行即时强制问题的发生；第二，在一些行政规定、单位制度等规范性条例中警察即时强制制度存在一定矛盾性。
以德国为例：在德国有关法律中对警察强制执行与即时强制概念进行了明确。在我国台湾地区也对此进行了明确指出。而回过身看现阶段我国立法，尽管出台了有关行政强制性的法律规范，但根据其草案内容上分析，仍然缺少实质性内容，与实际需求不符。因此，针对警察即时强制的发动要求、執行流程...
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