电信业“起承转合”
电信产业的结构转变取得了长足的进步，竞争结构趋向均衡，产业结构趋向协调。
谢智勇
北京邮电大学经济管理学院副教授
经济学博士，副教授，研究生导师，北京现代企业研究会理事，中国技术经济研究会通信专业委员会学术秘书。近几年在《中国工业经济》、《新华文摘》等杂志和国际会议发表多篇论文。
在国家大力推进信息化与工业化融合的战略举措中，电信产业无疑扮演了重要角色，其自身的发展也宛若跌宕起伏的律诗。律诗讲究起承转合，元>范德玑《诗格》云：'作诗有四法：起要平直，承要春容，转要变化，合要渊水。“在最近一年多的时间里，电信产业的发展也经历了'起伏、承担、转变、融合“的过程。
2009年是3G元年。电信产业踏入3G时代伊始，便遭遇了艰难时日，在全球金融危机的背景下，产业发展出现了前所未有的起伏。
2009年初，电信产业各项经济指标都出现了较大幅度下降。尤其是第一季度，全国电信业务总量累计完成5867.8亿元，同比仅增长10.8%，远低于往年20%以上的增长速度。电信业务量增速出现了大幅度下降，从根本上动摇了电信业务收入增长的基础，电信产业的发展形势一度不容乐观。电信产业在面对艰难时日之外，还要坚决承担起促进TD产业链发展和拉动经济增长的重要任务。
同时，电信产业还承担起了支持国民经济发展的责任。截至2009年年底，3G用户达到1500万户，TD用户达到551万户。3G网络建设有效带动了通信设备制造业发展，2009年1～11月，通信设备制造业利润同比增长49%，移动通信基站设备信道数量同比增长112.8%。
据测算，2009年3G间接拉动国内投资近5890亿元，带动直接消费364亿元；直接带动GDP增长343亿元。
在产业发展总体速度出现明显放缓的背景下，电信产业的结构转变取得了长足的进步，竞争结构趋向均衡，产业结构趋向协调。
在竞争结构方面，2009年工业和信息化部发放3张3G牌照，就是要支持形成3家实力与规模相对接近的市场竞争主体，使市场竞争结构得到完善。经过一段时间的发展，移动通信市场份额产生积极变化，中国移动市场份额略有下降，中国电信市场份额有所增加。
在产业结构方面，得益于增值業务和固网宽带业务的快速发展，非话业务占行业主营业务收入比重有了较快提升。
2009年全年，基础电信企业实现增值电信业务收入1923亿元，同比增长12.8%，占主营业务收入的比重从上年底的21.3%上升到22.8%。
互联网业务顺势增长。在互...
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