中国与东盟国家防务合作探析
〔提 要〕进入21世纪以来，中国与东盟国家防务合作不断向前推进，虽然与政治、经济合作相比，防务合作发展水平仍较低，但经过双方的努力，相关合作已取得长足进展，合作领域大幅拓展，合作方式从双边发展为双多边相结合，且更趋务实和机制化。在此过程中亦面临不少问题和挑战，如东盟'大国平衡“战略的掣肘，来自美、日、印等其他大国的竞争以及南海问题等。由于中国与东盟各国有深化合作的巨大动力，双方有望克服困难和障碍，继续推进防务领域合作向前发展。
〔关 键 词〕中国、东盟、防务合作、中国”东盟关系
〔作者简介〕刘琳，中国人民解放军军事科学院外国军事研究部副研究员
〔中图分类号〕D822.319.66
〔文献标识码〕A
〔文章编号〕0452 8832（2017）3期0016-11
新世纪以来，中国与东盟国家关系进入全面、快速发展的新阶段，双方的合作堪称中国与周边国家和发展中国家合作的典范。与政治、经济合作相比，中国与东盟国家的防务合作起步相对较晚，但经过双方的努力，已取得长足进展，且仍具有巨大潜力。防务合作对于深化中国与东盟国家战略互信，丰富中国”东盟战略伙伴关系内涵，推动中国”东盟国家关系向深层次发展，具有不可替代的作用。系统总结中国与东盟国家近年来防务关系发展，评析其发展动因和挑战，具有重要的学术和现实意义。
一、中国与东盟国家防务合作的主要特点
由于互信的缺失及防务合作的敏感性，防务合作曾是中国与东南亚多数国家关系的短板。冷战期间，由于中国与越南、印尼关系由好转坏乃至破裂，与新加坡、文莱尚未建交，与马来西亚、菲律宾等国分属两个阵营，中国只与泰国、缅甸等东南亚个别国家保持着军事防务合作关系。冷战结束后不久，中国与东盟所有国家均建立了外交关系或实现双边关系正常化，但由于'中国威胁论“的存在，中国与东盟国家之间防务合作仍較为有限。1997年亚洲金融危机中，中国坚持人民币不贬值的做法，赢得东盟国家的信任，成为中国”东盟关系的重要转折点。进入21世纪以来，中国与东盟建立面向和平与繁荣的战略伙伴关系，相互信任日益增强，相应地，中国与东盟所有国家防务合作推进迅速。而且值得关注的是，中国与印尼、马来西亚、新加坡等过去接触较少的东南亚海岛国家防务关系在某些领域已经达到甚至超过了中国与传统友好的泰国、缅甸、柬埔寨等东南亚大陆国家的防务关系水平。总体来看，中国与东盟国家防务合作范围和深度不断拓...
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