加强农村继续教育推进社会主义新农村建设
一、加强农村继续教育的必要性
农业是国民经济的基础，没有现代化的农业，国家的现代化就无从谈起。要保持农业的继续发展，必须增加科技、教育对农业的贡献，在农业中大力采用科学技术，提高农村劳动者素质。正因为如此，十五届三中全会提出：'农业的根本出路在科技、在教育“。所以，继续教育向农村延伸，有着极强的现实需要性，这也是农村长远发展的需要。农村的发展是国家战略发展的一个重点，农村的城镇化和农业产业化的步伐必将大大加快，这将促进农村第三产业的大发展。随着农村第三产业的发展，农村对高等教育人才的需求量会越来越大，而农村继续教育对于克服农村人才短缺、提高农村劳动者素质有着重要意义。这对于培养短、平、快适用社会的应用型人才，对于经济、文化教育落后而人口众多的广大农村来说，更是迫切需要的。此外，加强农村继续教育也是改善农村基层干部队伍和技术人员队伍的需要。
继续教育向农村发展，不仅仅是继续教育在地域上的扩展，更重要的是开辟一条中国高等教育通向农村的广阔之路。在广大的农村开展继续教育，扩大农村青年接受高等教育和农业从业人员接受继续再教育的机会，这不仅可以开拓农村考试生源市场，而且可以提高农村人口的素质，为农村培养'留得住、用得上“的专门人才。县、乡级政府部门应采取多种措施鼓励农村青年自学成才，并帮助解决毕业生的就业问题。面向农村的继续教育应该采取阶段性与长期性相结合的原则，既考虑实用性，又要考虑延续性。加强农村继续教育是推进小城镇建设、转移农村剩余劳动力的需要。在城市化的进程中，不断提高农村人口的整体素质，为构建学习型社会与和谐社会，为建设社会主义新农村服务。
二、发展继续教育，推进新农村建设的具体措施和途径
继续教育向农村延伸有着普通高等教育没有的优势，要做好这项工作，必须克服目前存在的困难，扫清障碍，采取积极有效的对策和措施，为农村继续教育的蓬勃发展，为农村培养一大批'留得住、用得上“的人才创造必要的条件。
(一)建立健全农村继续教育的法规制度建设
政府要加强继续教育法规制度的建设和立法工作，加大对农村继续教育的投入力度。目前，北京、天津、广东、福建等省市已就继续教育立法。特别是在我国农村，通过立法可以明确继续教育的目标、对象、措施、责任、资金筹措、经费保障，可以有效保障继续教育在农村的延伸，推进农业继续教育事业的发展。要将农村庞大的人口基数转化为...
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