通信业将坚持融合开放发展
2012年，全国通信业认真按照中央'稳中求进“的总基调，着力稳增长、调结构、转方式、促融合，组织实施宽带普及提速工程，大力推进3G网络建设，加快推动行业转型升级，培育壮大新兴信息消费，行业继续保持了平稳较快发展。110月，基础电信业实现电信业务总量10760亿元，同比增长11.6%；实现电信业务收入8937亿元，同比增长9.2%；电话用户总数达到13.8亿户，普及率超过100%；互联网网民规模达到5.55亿人，普及率达到41.5%。党的十八大会议胜利召开，为通信业进一步指明了发展方向。为深入贯彻落实十八大会议精神，推动通信业转型升级，我认为有两个关键点：
（一）我们要充分认识，深刻把握通信业发展面临的新形势。
当前，通信业已迈入大发展大变革大融合的新阶段，全球主要经济体围绕通信业的战略行动和国际竞争全面展开，我国经济社会发展转型也对通信业的发展提出了新的更高要求。这些要求中最为凸显的三方面是：
一是通信业成为国际竞争新焦点。通信业以其庞大的产业规模、蓬勃的创新活力和强劲的带动效应，已成为世界各国经济社会发展转型的内在要求和重构国际竞争实力的关键基础。目前，已有超过110个国家或地区出台宽带战略或行动计划，并通过战略指引、政策激励、法律保障、财政投入等举措加快宽带普及和网络升级。与此同时，以美国发布网络空间国际战略为标志，国际社会对网络空间规则体系主导权争夺达到全新高度。
二是经济社会发展对通信业提出新要求。我国正处在全面建设小康社会的关键时期和加快转变经济发展方式的攻坚时期。十八大报告中提出的'五位一体“、'四化同步“等总体要求，进一步明确了新时期通信业的发展方向，即通信业要加快信息基础设施建设，加强与现代制造技术和生产服务流程相结合，服务两化深度融合；加快业务和应用创新，提供差异化、个性化服务，助力城镇化水平提高和消费结构升级，发展现代信息技术产业体系；加强向公共服务和社会管理等领域延伸，切实履行社会责任，使通信业成为加强社会建设的重要力量和重要手段。
三是通信业迈入融合发展新阶段。通信业正加速向以互联网为核心、以跨界融合发展为基本特征的新阶段迈进，并将重塑行业发展前景。一方面，信息通信技术创新活跃，通信方式和用户需求趋于多样化、个性化，通信终端发展趋于智能化，将不断催生出如应用程序商店、IPTV、云计算、物联网等新产品、新服务和新业态，为行业持续增长注入动力。另一方面，产品与服...
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