虚拟运营商牌照开闸在即,协议控制民企全线受阻
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虚拟运营商牌照'靴子落地“。
5月17日，工信部正式公布了实施时间为两年的《移动通信转售业务试点方案》（以下简称'方案“）。方案规定，拥有移动网络的基础电信业务经营者应在发文之日起15日内，在其公司网站的显著位置向社会公开移动通信转售业务的接洽部门，并明确与转售企业合作的相关事项。在有转售企业提出合作意向之日起4个月内，基础电信业务经营者应与2家以上转售企业签署合作协议，并在试点受理期间与2家以上转售企业开展合作。据此，行业分析人士认为这实际传递出一个信号，即：国内首家虚拟运营商最早将于6月启动，最晚也将于10月启动。不过，距离虚拟运营商开始提供服务尚需时日。
一方面是工信部需要批复进程，另一方面三大运营商需要准备相关产品，这标志着内地将正式引入虚拟运营商，民营企业可以通过租用基础电信运营商的网络向消费者提供基础电信服务。
方案墨迹未干，有心尝试的民营企业已经'粮草先行“。本刊记者从相关人士处获悉，迪信通、乐语等传统手机渠道代理商，以及苏宁、国美、京东商城等早就或正在与三大运营商接洽。
2005年，为刺激电信市场竞争，相关监管部门就曾考虑过放开虚拟运营商。此后至今七八年的时间里，虚拟运营商屡屡被提及却始终见风不见雨。此次方案的落地意味着民资进入电信业将进入实质阶段。而值得注意的是，尽管移动通信转售业务牌照已经开闸，但想要尝这碗'头啖汤“的民营企业还需与基础运营商进行大量细节上的沟通、确认，因此，虚拟运营商最终推出业务还有漫长的路要走。
方案的樊篱
有数据显示，目前全球有1100多家移动虚拟运营商，2011年全球移动虚拟运营商用户为1.05亿户，占移动电话用户数的1.8%。基于国外的发展经验，行业分析认为，国内虚拟运营商用户渗透率有望在试点的两年时间内达到1%。按照通信业目前的市场规模，虚拟运营市场可达100亿元以上。
如此诱人的'蛋糕“，加上方案的顺势而出，不少的民营企业都企图先人一步分得一杯羹。不过，想获得'通行证“也许并不如想象的那般容易。
方案规定，申请者须为依法设立的民营公司，其民间资本占公司资本的比例不低于50%，且单一最大股东是民间资本的公司。方案还特别规定...
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