广西港航系统绩效考评工作浅析
摘 要：本文结合实际，剖析广西港航系统实施绩效考评工作实施5年来取得的成效和存在的问题，探讨改进绩效考评工作的方法，摸索建立单位绩效考评结果和个人绩效工资挂钩的机制。
关键词：绩效管理 考评指标 绩效工资 奖惩机制
广西港航系统绩效考评，是指广西港航管理局在实施港航管理、提供公共服务的过程中，按照一定的程序和规则，依据绩效目标和指标，对其直属管理的10个单位及行业管理的17个单位的业绩、成就和实际工作做出尽可能客观的评价。本文通过评估广西港航系统实施绩效考评工作的效果，分析问题的成因，提出解决问题的建议。
1.广西港航系统绩效实施考评效果评估
1.1广西港航系统概况
广西港航系统指广西港航管理局及其直属的4个航道管理局、6个船舶检验局以及行业管理的全区14个市的港航（航务）管理局（处）、沿海3个市的港口（务）管理局（办公室）。自治区港航管理局行使全区航道、水路运输、港口、船舶检验、水运基础设施建设管理职责。
2013年，广西内河航道通航里程5634.3公里，广西共有内河航运企业277家，港口企业549家；拥有各类船舶8662艘、743万载重吨、10.37万客位、集装箱箱位10.36万标准箱；全区水路完成客运量562万人，旅客周转量25317万人公里，货运量2.1亿吨、货物周转量1370亿吨公里；全区港口生产泊位710个，全年完成港口货物吞吐量29336万吨。
1.2广西港航系统绩效考评基本情况
广西港航系统绩效考评工作从2009年起实施。当时考评内容主要是四个方面，即贯彻落实上级重大决策部署情况，完成年度港航工作各项任务情况，精神文明建设情况，加强党的建设、职工队伍建设情况，考评办法是指标考核、公众评议、领导评价和察访核验相结合，考评采用百分制记分，指标考核、公众评议、领导评价的权重分别为80%、10%、10%。评价察访核验扣分原则上不超过5分。无加分设置。考评结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次。
经过几年的修正、补充，至2013年，考评内容分类为：重点工作、日常业务工作、基础工作、党建及行业文明。察访核验扣分原则上不超过8分，加分原则上不超过5分。考评结果等次不变。公众评议、领导评价由于可操作性不强，且效果不佳，于2011年取消。
1.3广西港航系统绩效考评工作的成效
（1）推动完成年度全区港航各项工作。广西港航系统各单位的绩效考评指标都要求结合自治区港航管理局的发展规划和年度工作计...
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