科学统筹城乡基层党建资源的路径选择
摘要：将统筹城乡基层党建资源作为重心和抓手，是保证党的建设在构建城乡统筹基层党建新格局中发挥作用并提供保障的重要条件，这要求我们理清思路，选准路径，开启城乡基层党建工作新局面。
关键词：城乡；基层党建资源；统筹
中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2011）22-0034-02
统筹城乡基层党建资源，是从资源有效利用的角度对我们过去党建工作的再审视，既是一个重大的实践课题，也是一个崭新的理论课题。需要我们在科学理论的指导下，努力把握事物发展的新特征、新规律和新要求，着力从思维观念、工作体系、体制机制等方面积极探索，使这一符合党员群众期盼、符合党的建设的方向和潮流的工作走出一条活力迸发、生机无限的创新之路。
一、牢固树立符合科学发展观要求的新党建资源观
构建城乡统筹基层党建新格局不是一项纯粹的党务工作，而是贯彻落实科学发展观、实现城乡一体化发展的重要举措。因此，统筹城乡基层党建资源的实践离不开各级党组织、广大党员及领导干部对科学党建资源观的深刻领悟与自觉把握。
（一）城乡党建协调发展的大局观
统筹城乡基层党建资源最大的特点是互动共赢，其根本目的是通过城乡组织之间的互帮互助来推动城乡经济社会的统筹发展。所以，不能认为只要为农村基层党组织雪中送炭办成了某件事或解决了若干实际困难就达到了目的，而是要把这项工作纳入城乡一体化的整体中去规划。城乡各级党组织必须真正从城乡二元分割的传统定式思维中走出来，树立起统筹兼顾、协调发展的区域性大党建观念，以'一盘棋“的眼界抓好城乡党的建设，积极推进城乡党建统筹向着制度化、规范化方向健康可持续发展。
（二）全体党员无任何'城乡差别“的平等观
消除城乡二元结构，最大限度地缩小城乡差别是统筹城乡发展的本质所在。因此，统筹城乡基层党建资源必须以'平等“为前提，着力在构建城乡党建平等发展的制度环境上下工夫。尊重党员主体地位，切实保障所有党员拥有完全平等的权利、义务和发展机会，为城乡所有党员公平充分地共享改革发展的成果提供保障。
（三）最优配置党建资源的效益观
打破城乡资源分割、从更大的程度和更广的范围上整合城乡党的组织资源、行政资源以及各种社会资源和群众资源，实现城乡党建资源的优化配置，这是保证党的建设在统筹城乡经济社会发展中发挥作用并提供保障的重要条件。为此，基层党组织必须主动适应区...
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