达茂旗农牧业产业化现状及金融支持的策略研究
一、达茂旗农牧业产业化发展现状
(一)达茂旗经济基本情况
达茂旗位于阴山北麓，北临蒙古国，地处呼包经济辐射圈内，是内蒙古自治区19个边境旗(市)和23个牧业旗之一。全旗总面积18177平方公里，总人口11.3万人，有1.66万平方公里天然草场和112万亩耕地。境内矿产资源富集，主要工矿产品有铁精粉、稀土精粉、黄金、铜精粉、珍珠岩等。主要农畜产品有马铃薯、鲜牛奶、牛羊肉、皮毛绒等。近年来，达茂旗按照'工业立旗、三产拉动“发展战略和'三个集中“工作思路(即工业向优势区域集中、农牧业生产向水源富集区集中、农牧业人口向小城镇集中)，以工业化思维谋划旗域经济发展，全力推进农牧业产业化进程。2007年，全旗完成地区生产总值65.8亿元，实现财政收入8.95亿元，完成固定资产投资61亿元，城镇居民人均可支配收入达到15315元，农牧民人均纯收入达到5524元。主要经济指标连续三年列全市外围旗县区第一，并历史性地跨入自治区旗县市区财政20强行列，全旗旗域经济基本竞争力在全国西部百强县(市)中的排位，由上年的26位前移至24位，实现了由国家级贫困县向自治区中等发展水平旗县的重大跨越。
(二)农牧业产业化发展基本特点
1.因地制宜，确立主导产业。达茂旗确立了以奶业、肉业、薯业为主导，积极发展现代农牧业。牧区把养殖奶牛、肉牛、肉羊作为畜牧业的主要产业，重点发展园区育肥业，优化农畜产品结构；农区大力发展马铃薯产业、舍饲畜牧业和乳、肉、薯深加工项目；农牧业产业化园区以发展'养牛、种薯“两大产业为载体，大力推进农牧业产业化经营。目前全旗牲畜存栏总数达到50万头(只)，其中，优质荷斯坦奶牛存栏1.5万头，良种肉牛存栏3.1万头；全旗马铃薯种植规模达到55万亩以上，已成为支撑农区经济发展的动力。
2.建立'龙头企业+基地+农牧户“模式，以先进的生产方式改造传统农牧业。引进和培育辐射带动能力强的龙头企业，是构建农牧业产业化经营体系的重要一环。近年来，达茂旗积极与伊利、蒙牛、小尾羊、海德、立凯、百事、九华等龙头企业合作，通过依托企业发展园区奶肉牛养殖、饲草料种植和针对市场推广订单马铃薯种植等方式，逐步形成了'龙头企业+基地+农牧户“的经营模式，进一步提高了农牧业生产的组织化程度，传统粗放的农牧业正在向产业化、集约化程度较高的现代农牧业迈进，大大提高了农牧民产业化经营的收入水平。
3.打造精品、高效产业，走规模化、集约化、产业化的发展道路。在农牧...
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