浅谈公路工程建设投资估算编制工作
摘要：由于公路工程建设具有阶段性的特点，因此也就决定了从项目决策直至竣工决算，建设项目的造价，具有多次定价的特性。如果收集的有关投资估算的基础资料不真实的话，就会影响到估算的编制质量，所以要求对通过调查等方法所收集的各种原始资料，应加以必要的分析、整理，去伪存真，同时还应注意资料的来源、日期、数据的统计口径等，以免造成失误，从而为编制公路工程建设投资估算提供可靠的原始基础资料。
关键词：投资估算；项目建议书；可行性研究
公路工程建设是一项系统工程，它涉及面广，既受到地质、气候、水文等自然条件影响，也受到资源供应、技术水平等物质技术条件的严格制约，因此，各个环节必须密切配合，按照总体设计计划、分步骤实施。为科学地组织建设项目的实施，减少失误，根据笔者长期的建设实践经验，投资估算编制必须严格执行国家的方针、政策和有关制度，符合公路技术标准和设计施工技术规范，编制的投资估算尽可能全面，充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制工程造价的作用。
公路工程投资估算可分为两个阶段编制：项目建议书阶段、可行性研究阶段。
项目建议书，是国家选择建设项目和进行可行性研究报告的依据，是公路建设基本程序中前期工作阶段的第一个工作环节，故具有极其重要的作用。编制公路项目建议书，是以国民经济与社会发展长远规划、路网规划和地区规划的要求为依据，通过勘察和调查，对拟建项目的规模、技术标准、投资额度等提出建议，并重点分析项目建设的必要性和可能性，而其中投资估算则是审批立项的一个重要条件。由于基本建设工程要消耗大量有限的物质资源，而我国公路建设资金短缺，需要建设的公路、桥梁等交通基础设施又很多，为把有限的建设资金投入到最急需的项目上，以便更好地发挥投资的最大效益，做好投资估算工作，就显得尤为重要。笔者认为项目建设书阶段的投资估算编制可从以下内容展开：
（1）向建设项目的主管部门或建设单位了解项目的筹资方式，要求贷款的最大额度，以便安排年度计划贷款数和计算建设期贷款利息。
（2）了解掌握建设项目的总体实施部署方案，如计划何年开始建设，要求几年建成，是否分段建成，分段交付使用，是采用国际招标还是国内招标，或者采用其他方式分派施工任务和工程监理等。这些因素与取定工资标准和一些费率有关。
（3）调查掌握公路沿线路基土石方的比例，以便与综合...
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