建立中澳自由贸易区的机遇与挑战
【摘要】 中国和澳大利亚于2005年启动自由贸易区的第一轮谈判，至2012年谈判已经进行了18轮，虽然谈判取得了一定的进展，但在某些敏感问题上双方的分歧仍然很大。中国和澳大利亚经贸关系密切而且优势互补，在如今各国纷纷建立自由贸易区的背景下，中澳两国建立自由贸易区有着良好的机遇。但同时也要看到，双方的谈判仍然面临着很多的挑战，尤其是在农产品、投资、服务等领域。双方要在平等互利的基础上共同努力，力争早日建成自由贸易区。
【关键词】 自由贸易区 双边贸易 中国 澳大利亚
一、中澳自由贸易区谈判的进程
中国和澳大利亚建立自由贸易区的构想可追溯到本世纪初，2003年10月中国国家主席胡锦涛访澳期间，中澳两国签署《贸易与经济框架》，双方同意'将通过全面经贸合作，致力于中国和澳大利亚之间平衡和全面的贸易与投资便利化和自由化“，并将'进行有关可能的双边自由贸易协定谈判的可行性研究“。
2005 年4 月18 日，中国和澳大利亚在北京签署了中国与澳大利亚双方关于承认中国完全市场经济地位和正式启动中国与澳大利亚自由贸易协定谈判的谅解备忘录。在2005年5月3日，双方在澳大利亚悉尼进行了自由贸易协定的第一轮谈判，至2012年3月19”21日在堪培拉的谈判，谈判已经进行了18轮。多轮谈判中的内容除了包括货物贸易的关税自由化、市场准入、保障措施、农产品贸易、技术性贸易壁垒等，还涉及到更为广泛的内容，如服务贸易、政府采购、竞争政策、投资、知识产权保护、标准化、自然人流动等。
在这期间谈判取得了一定的进展，如在能源领域进一步开展深入合作，就一些商品的关税消减达成共识等。但相对于其他自由贸易区的谈判来看，还比较缓慢，在一些敏感问题上双方的分歧还很大。从目前的谈判进程来看，中澳自由贸易协定的最终签署可能还需要一个相对漫长的过程。但在如今各国和地区纷纷寻求建立自由贸易区的背景下，中澳自由贸易区的前景仍然值得期待。从现实看，中澳自由贸易区的建立有着良好机遇的同时，也面临着不少的挑战。
二、建立中澳自由贸易区的机遇
1、两国的经贸往来越来越密切
近些年来，中国和澳大利亚之间的经济交往的规模越来越大。根据《中国统计年鉴2012》，2011年，中澳海关货物进出口总额达到了1165.8亿美元，在中国所有的贸易国（地区）中排名第七位（仅次于美国、日本、中国香港、韩国、德国和中国台湾），其中进口总额为826.7亿美...
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