调研报告,景区门票管理调研报告
景区门票管理调研报告 为了积极推进旅游综合改革，加强我市核心景区门票管理，有力促进旅游发展方式转变，确保旅游收入稳定增长。9月中旬，市财政局、市旅游局、市物价局组成联合调研组，前往**、**、**三地（以下简称'三地“），对其景区门票体制及门票收入的管理等工作进行了学习。一致认为，'三地“有很多经验值得我市借鉴，对我市的管理有很好地促进作用。现就三地的管理情况和如何搞好我市景区门票管理工作报告如下。
一、'三地“景区门票管理的基本概况 （一）'三地“景区管理模式 '三地“景区管理，主要存在两种管理模式一是政府管理模式，即政府绝对管理国有资源，掌控景区的开发与利用，其代表是**、**；
二是企业管理模式，即政府参股企业，对国有资源的管理保留控制权，景区运营实行企业化管理，其代表是**。
1、政府管理模式 在行政管理体制上，**市政府对**景区行使管理权，设立了正县级**管理委员会具体办事机构，具体负责**景区管理、经营与开发等事务性的工作。**市政府控制了景区所有的经营设施，对景区的保护与利用、整理与开发都有决策权，对国有资源的有偿使用拥有强势管理权。景区内所有的经营设施，均由**市政府建设，如景区的三条索道、门票站口及道路设施等。**州政府对**景区的管理，与**基本相似，**州政府设立了**景区管理局，专门负责**景区管理与开发，负责景区资源经营、管理以及景区内的各项建设，直接管理景区门票及门票收入。
在财政管理体制上，**市政府对**管理委员会实行市级财政管理。景区门票收入和索道收入作为非税收入，全额缴入**市级财政金库。对**管理委员会经营、管理所需要的各项资金，实行定额补助，即市级财政以XX年为基数，结合当年的建设需要，给予安排。其景区门票收入大部分归市级所有，以XX年为例，景区门票收入和索道收入的安排比例，经推算，**市对**管委会的资金安排比例是64。根据规定，对新提价的门票价格所形成的收入，90归市级财政，10归**管理委员会。**州政府对**实行预算管理，**景区管理局严格执行年初预算，收支相抵后，结余部分全额上缴**州财政局。
在门票管理体制上。**门票的印制、保管、发放由**管理委员会负责；
**门票的印制、保管、发放均由**管理局负责。
2、企业管理模式 在行政管理体制上，**市政府对**景区的管理通过股份制企业的管理模式来实现，**市政府占有51的股份。
在财政管理体制上，**景区...
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