对交通强国建设背景下水运发展的认识
经过改革开放40年的发展，我国交通实现了跨越式发展，无论是基础设施还是运输服务都取得了举世瞩目的成就，交通运输从改革开放前的瓶颈制约发展到总体缓解再到基本适应国民经济和社会发展需要，我国已经成为交通大国。就水路运输而言，截至到2017年末全国拥有水上运输船舶14.49万艘，净载重量25651.63万吨，载客量96.75万客位，集装箱箱位216.30万标准箱；全国港口拥有生产用码头泊位27578个，其中，万吨级及以上泊位2366个；全国内河航道通航里程12.70万公里，其中等级航道6.62万公里。
交通运输业是国民经济发展的基础性、先导性、服务性和引领性行业，发展取得的巨大成就与所处的时代大背景息息相关。当前我国特色社会主义建设进入新时代，社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾已经发生深刻变化，交通运输的发展战略也要紧跟形势，重新定位。站在新时代发展全局，党的十九大提出了建设交通强国的宏伟目标，这是党和人民对交通运输发展的殷切希望，也是新时代全体交通人为之奋斗的新使命。建设交通强国，要坚持世界眼光、中国特色、人民满意，要紧跟国家战略安排，服务大局，当好先行。水运是现代交通运输体系的有机组成部分，需要在交通强国建设的大背景下构思谋划好水运篇。
一、交通强国建设水运篇本质就是实现水运现代化
水运在现代交通运输体系中具有运量大、能耗少、污染小、成本低的技术经济特性，是支撑和服务经济社会发展的基本物质保障，是经济区域开发的引领性力量，是全球物流价值链的关键环节。
从国内发展战略来看，水运在综合运输体系中作用显著，2017年全国水运全年完成货运量66.78亿吨，占全国营业性货运量的14.1%；货物周转量98611.25亿吨公里，占全国营业性货物周转量的51.2%。国家提出的长江经济带发展战略、京津冀协同发展战略、一带一路发展倡议都和水运发展息息相关。水运在国家战略布局中发挥着黄金水道的运输功能。
从国际产业布局上看，国际货物贸易的90%以上依赖海上运输，2017年海上全球货物贸易总量达到116.8亿吨，其中我国原油运输、散杂货运输和集装箱运输的占比分别达到18.8%、33.1%和18.2%左右。我国拥有国际船舶运力世界领先，吞吐量全球前10大港口中我国占据7席。海运成为我国融入世界产业体系的纽带。
但是，我国水运的综合实力与美国、日本、欧盟等经济发达国家相比，呈现出大而不强的特征...
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