畜牧业不应成为新农村建设中的“短腿”
摘要：畜牧业因其存在投资大、风险高、治污难等问题，成为新农村建设的'鸡肋“，农村致富需要它，产业发展难宠它，如何使畜牧产业在新农村建设中协调发展，笔者在实践中提出了通过提高认识、搞好规划、加大扶持、积极引导、强化治污等措施较好的解决了畜牧业发展与新农村建设的矛盾。主题词：畜牧业成为新农村建设短腿
当前，全国上下正在扎实推进社会主义新农村建设，其五大建设任务将产业发展放在了首位，产业发展畜牧业肩负着重大使命，据推算：种一亩小麦的收入相当于养1.4头育肥猪、3.1只羊的收益，而养一头奶牛就相当于种11.2亩小麦的收入，因此，大力发展畜牧业是优化农村经济结构、提高农业效益、增加农民收入的现实选择。目前，发达国家畜牧业产值占农业总产值的比重都在50%以上，实践证明，加快社会主义新农村建设，实现小康社会必须加快畜牧业发展。但是，由于发展养殖业会给周围环境带来较大压力，尤其是在治污水平低、资金短缺的条件下，使新农村建设者们将养殖业放在了生产发展的末位，如果任其发展，养殖业将会成为阻碍经济发展的短腿，必将影响经济社会的平衡发展。笔者在参与新农村建设过程中，就其存在的问题及解决措施就行了探索：
1 存在问题
1.1 认识不到位：参与规划建设新农村的一般都是乡镇机关干部，对畜牧业在国民经济的重要性缺乏认识，加之传统畜牧业存在的畜禽粪便、污物不合理排放造成的污染对新农村建设提出的'村容整洁“带来了较大压力，因此建设者们不首选支持养殖业发展，个别甚至干扰、排斥养殖业。
1.2 养殖用地困难大：新农村建设中，除少数由国家项目资金扶持的重点养殖项目外，其他一些新农村养殖业属于自由发展，没有被纳入新农村建设规划，因此，许多地方政府的土地规划中没有安排养殖用地，规模养殖所需要的土地问题很难解决，导致相当多的中小规模养殖只能利用闲置的旧房改造成猪舍或利用房前屋后的角落建猪舍，存在选址不科学，建筑不合理，不符合动物防疫要求，造成猪合周围环境、空气和水源污染，导致'恶性循环“。
1.3 养殖风险难以克服畜牧业发展存在着很大的自然风险、市场风险、疫病风险？[3]？，而养殖户承受风险的能力较低，而我国还没有建立政府抵御风险、扶持养殖的长效机制，新农村建设者们没有能力采取措施帮助养殖户树立信心，发展养殖业。
1.4 缺乏发展养殖业的信心新农村建设任务虽然提出了'产业发展、基础设施建设、环境...
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