地方高校绩效工资改革探讨
摘要：通过对高校收入分配制度改革的历史回顾，深入分析了新形势下地方高校绩效工资改革过程中存在的突出问题，借鉴部分部属高校既有的经验，提出解决问题的对策建议。
关键词：高校；收入分配制度；绩效工资
中图分类号：F24
文献标识码：A
文章编号：1672-3198（2013）09-0099-02
高校绩效工资改革是我国深入推进事业单位管理体制改革、建立符合事业单位特点、体现岗位绩效、规范收入分配秩序的一项收入分配制度改革。在市场经济高度发达及经济转型的今天，加快对高校绩效工资制度的改革有助于我国高等教育的健康发展及其职能的有效发挥。
1高校收入分配制度改革的历史回顾
改革开放以来，随着计划经济向市场经济的快速转型，我国高校收入分配制度经历了几次较大规模的变革：
（1）1985年进行了全国性的工资制度改革，作为事业单位职工的高校教师的工资制度纳入了改革的对象。此次工资制度改革将事业单位实行了与国家机关一样的以职务工资为主要内容的结构工资制度，结构工资由基础工资、职务工资、工龄工资和奖励工资四个部分组成。实施过程中发现，这种工资制度没有考虑事业单位本身特点，在实践中难以起到激励作用，无法调动事业单位职工工作积极性。
（2）1993年国家把事业单位工资制度与国家机关工资制度分离实施，在事业单位中实行由职务工资、工资津贴、岗位津贴、职务津贴、考勤奖励和物价补贴六大部分构成的身份工资制度。依据各类事业单位特点，分别实行五种不同类型的专业技术人员工资制度。高等学校作为一类非常重要的事业单位，实行了专业技术职务等级工资制。高校职务工资为工资中固定的部分，主要体现工作能力、责任、贡献、劳动的繁重复杂程度；津贴为工资中活的部分，主要体现各类人员岗位工作特点、实际工作的数量质量差别。在各单位工资总量构成中，职务（技术）等级工资部分占70%，津贴部分占30%。高校教师的津贴主要包含教学、科研津贴和研究生导师津贴，其中担任领导职务的教师还享受领导职务津贴，一些教师享受政府特殊津贴。此外，还制定了奖励制度、年终奖制度和正常增资制度。此次工资制度改革，坚持贯彻按劳分配的原则，克服了收入分配中的平均主义，逐步使工作人员的报酬与实际贡献相一致，建立了符合事业单位特点的工资制度和正常的工资增长机制。然而，实施过程中发现许多不尽合理的方面，同时也产生了一些新矛盾、新问题，直接影响着部...
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