和田河“一河一档”管理的实践和思考
宋 蕊
（新疆维吾尔自治区塔里木河流域管理局 新疆库尔勒 841000）
河长制是一项长期性的工作，给每一条河建立一套档案，全面完整记载河流信息和河长制工作信息，是保证各级河长和各有关部门能够全面准确的了解河湖状况及存在的主要问题，认真落实河长制职责，有效地开展河湖治理保护行动的重要基础性工作[1]。
和田河概况：和田河发源于昆仑山和喀喇昆仑山，由南向北横穿塔克拉玛干沙漠。和田河分为二支，东支为玉龙喀什河（以下简称玉河），西支为喀拉喀什河（以下简称喀河）。喀河全长808 Km，多年平均径流量22.21×108 m3；
玉河全长505 Km，多年平均径流量22.54×108 m3，两河汇合口（阔什拉什）至和田河入塔里木河处（肖夹克）的干流长319 Km，从喀河河源算起的和田河全长1127 Km。
建立'一河一档“主体。建立'一河一档“工作原则上由河湖的同级河长制办公室负责，乡镇级河流建立'一河一档“工作由有关县市级河长制办公室。流域管理机构河长制办公室负责建立所辖河湖的'一河一档“。和田河属于流域机构管理，由新疆塔里木河流域和田管理局（以下简称和田局）负责建立'一河一档“。
'一河一档“主要内容。和田河'一河一档“是在前期河湖调查、河长体系建设、'一河一策“方案的基础上建立，建立'一河一档“主要完成了五项内容：
1、河长制体系及管护人员基本信息、管护职责。根据已建立的和田河河长制组织体系，梳理玉河、喀河与和田河干流等3条河流的河长、河段长、河湖巡查员、河道保洁员等人员信息，包括姓名、职务、联系方式等[2]；
明确每个人的管护范围、巡查频次、管护要求等内容；
河长公示牌的设置数量、位置、管护要求等信息。
2、河流基本信息。和田河基本信息主要包括：河流自然属性、流经的行政区（逐级到乡镇级行政区）及临河段长度、河流水质监测、河流水文特征值、河流水质状况情况。收集了和田河流域所在区域图：图上标明了流域水系、水利工程、水量水质监测点、入河排污口、排污单位、涉河非水利工程、行政区名称（到乡镇级）、水功能区范围及类型、河道采砂点、岸线利用及确权划界等涉河流信息。
3、河流开发利用及管理、保护情况。（1）和田河上的水利工程及水资源开发利用情况。包括：已建、在建的水利工程的位置、工程特性、管理单位，取用水工程的取用水量等；
（2）流域内的开发利用情况。包括：河道采砂情况，涉...
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