公共图书馆实施业务外包的实践与对策分析
陶 韧
(滁州市图书馆，安徽 滁州 239000)
公共图书馆是现代社会信息传播的重要阵地。进入'互联网+“时代，公共图书馆的传统运营模式已不适应时代发展。引入业务外包管理模式，能够有效解决体制短板，摆脱困境，拓展思路，促进公共图书馆各项服务效能的提升。
1.1 业务外包的概念
业务外包(Business Outsourcing)最初是来源于企业把内部业务的一部分承包给外部专门机构。因能促进单位集中有限的资源和能力，专注于自身核心业务，创建和保持长期竞争优势，以达到降低成本，保证质量的目的，所以在市场竞争中日益受到企业瞩目。
1.2 图书馆业务外包的产生背景
图书馆业务外包是近年来在国内公共图书馆界借鉴引入并发展起来的一种新的运营策略。
1.2.1 公共图书馆运营模式转型的需要。现阶段我国图书馆建设过程中，需要引进更多的全新管理技术和系统，进一步提高图书馆运营效果。合肥市图书馆悦>书房图书馆，就是与外包公司联合，结合当前公共图书馆的实际情况，尝试变革公共图书馆的传统模式和服务理念，形成的具有行业创新性的公共文化服务品牌，这也是国内公共图书馆行业首个有人值守的24 h阅读空间，最大限度满足读者的阅读需求，为读者留一盏明灯。
1.2.2 外包服务供应商市场已初具规模。在现代化公共图书馆探求社会力量参与运营的需求下，服务外包模式已经形成了市场化的建设，很多文化企业都完成了业务外包方向的转型，具备了提供图书馆外包服务的资质和能力。比如：安徽沐和文化传媒有限公司就有涉及多方面的图书馆业务，主要从事图书、报纸、期刊、电子出版物、音像制品、电子图书、安防设备、书架、密集架、办公家具、电子寄包柜销售；
影视制作、数字出版，互联网及电子出版技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务；
图书馆咨询服务、图书馆智能化建设、图书馆管理及服务外包等文化工作，在安徽省像这样的服务公司也很多，对于图书馆事业发展起到了重要的支撑作用。
当前，我国公共图书馆业务外包管理模式已经成为图书馆管理的新常态。公共图书馆业务外包模式根据外包内容大致有全馆型服务外包、非核心业务服务外包和岗位服务外包等类型。全馆型服务外包即图书馆所有业务均交由服务外包公司，馆方负责指导监督考核。如芜湖市镜湖区图书馆、滁州市图书馆。非核心业务服务外包是指将占用图书馆过多精力的流通业务(文献上架、排架、下架与借...
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