高校政府采购效率的影响因素及对策研究
【摘要】本人分析了影响高校政府采购效率的因素，在现有采购政策前提下，提出及探讨提高高校政府采购效率的思路和方法，以便促进优质校建设。
【关键词】优质校 政府采购 效率 因素 对策
一、研究的原因
政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。按照政府采购法的要求，高等学校属于事业单位，其仪器设备采购也是国家政府采购工作的一个重要组成部分。效率是物理学中的概念，是指有效输出量与输入量的比值。政府采购效率比单纯物理学中的效率有更为丰富的内涵，政府采购效率赋予了经济学中的效率含义，将时间纳入投入与产出分析之中，是指在一定条件下，用于采购的单位时间和单位成本投入产出的最大化。
根据《重庆市教育委员会 重庆市财政局关于实施重庆市优质高等职业院校建设项目的通知》（渝教高发〔2017〕18号）精神，市教委、市财政局于2017年11-12月组织专家，对申报重庆市优质高等职业院校建设项目的院校进行了网络评审和会议评审。根据专家评审结果，确定重庆工商职业学院为重庆市优质高等职业院校建设项目拟立项建设单位。以重庆工商职业学院为例，根据该校优质校建设经费预算来看，近三年将会有近2亿的建设物资采购，涉及到党建、管理体制机制改革创新、新一代信息技术专业群、汽车智能制造与服务专业群、数字内容创意设计专业群、智慧城市建造专业群、智慧物流专业群、专业发展平台、高水平师资队伍建设、技术技能积累与社会服务、对外合作与交流 、'3+3“职业教育大数据生态圈等建设，如何高效的完成优质校建设项目的物资采购，对优质校建设有着至关重要的作用。
二、当前影响高等学院政府采购效率的因素及对策
1，规范的采购制度
一般采购方式有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价采购、竞争性比选、电子协议供货和财政主管部门认定的其他采購方式。不同采购方式都有一定的时间规定，就如公开招标，程序包括：申报财政计划、招标文件编制、招标文件审议、发布招标文件、开标、公示、解决质疑、发出中标、合同审议等程序，招标文件发出后，截止时间至少二十日，中标公告发布也要五到七个工作日，发出中标通知后，商议合同是30日之内，按照上述程序，如果招标顺利，没有质疑，流标等情况，一个公开招标项目从开始采购到签订合同，...
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