海上运输业存在的问题及对策探究
【摘 要】在国际贸易中85%以上的货物是通过海洋运输来实现的，但是海洋运输中存在的风险也比其它的运输方式风险要大的多。如何做才能把风险防患于未然、把风险降到最低点、把风险给贸易带来的损失降到最低点呢？笔者根据自身教学实践就海上运输业存在的问题及对策提出了自己的见解。
【关键词】海上运输；问题；对策
在国际上海洋运输作为一种最为普遍的运输方式，往往借助于天然航道，通行能力较强，不受任何道路的阻碍。同时，随着我国经济社会的不断发展以及技术的不断进步，我国的造船技术得到了不断的发展，并且船舶也变的不断壮大。比如我国的巨型油轮已经达到了70万吨。集装箱船的运输能力已经达到了5000TEU。笔者根据自身教学实践就海上运输业存在的问题及对策提出了自己的见解。
一、海上运输业存在的问题
（一）成品油税费改革会直接增加港口营运成本
港口行业是个特殊行业，企业耗油的主要设备为：港作船舶、集装箱场地龙门吊、叉车、装载车、牵引车、自卸车等港区内动力机械。其耗油性设备的活动范围局限在港区内，在码头和港内场地使用，拖轮、浮吊等港作船舶主要在港区内水域使用。燃油成本一直是港口企业的主要成本之一，约占港口企业营运成本的15%左右。由于港区作业的机械与设备本来不需要缴纳公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，燃油税费改革后，港口行业也享受不到与取消六项收费相关的政策优惠，反而会直接增加港口的生产成本。以宁波港股份有限公司为例，2007年公司共消耗柴油3.07万吨，汽油0.05万吨，燃油成本支出为1.44亿元。根据此次汽油消费税单位元税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，消耗燃油量以2007年消耗燃油量为样本，可测算出宁波港股份公司要多支付成品油消费税2189万元。
（二）海损事故溢油对海洋污染
我国的油轮以单壳船、小船、旧船居多，这些油轮因船型结构不合理、管理操作人员安全环保意识淡薄、技术水平低下等原因，极易发生灾难性船舶溢油事故。另外，船舶因碰撞、触损、搁浅等事故引起的油箱泄漏也会造成海洋石油污染。
（三）海上运输集装箱较少
集装箱运输已成为全球主要海上运输工具，集装箱船舶的安全管理是集装箱海上安全运输的保证。但是目前我国海上运输业的集装箱较少，集装箱较紧张。比如在2013年我国的集装箱吞吐量已经...
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