论新时期水运港口统计工作在行业管理中的作用
[摘要]我国已加入WTO多年，随着市场经济日趋完善，高科技水平快速发展和高科技手段的普遍应用，水运、港口统计工作面临着许多的机遇和挑战。同时，伴随着企业的改制、个体运输经济成分的增长，要及时、准确地反映整个行业乃至整个社会现象和运行规律，迫切需要高效率的水运、港口统计。
[关键词]水运港口；统计工作；新时期；行业管理
[DOI]1013939/jcnkizgsc201619142
水运、港口统计要围绕港航管理工作中心，把握形势及时敏锐地捕捉新情况，发现新特点，反映新问题。要跳出统计的业务圈子，用发展的思路、改革的方法，建立起新的统计工作运行机制，拓宽放大统计工作视野，更好地发挥统计的职能作用。水运、港口统计要成为行业的经济和社会信息的主体部门，为港航管理领导科学决策、企事业发展及社会各界服务的咨询中心。
1水运、港口统计在行业管理中的作用
水运、港口统计要全面反映水运经济和发展的水平、规模、结构、布局、比例、效益、预测其发展趋势，阐明水运经济发展的规律性，为港航管理领导层作出正确的决策和计划，进行有效的调节和管理提供依据。
系统地检查港航管理政策和计划完成的进度，说明政策和计划执行的好坏原因，阐明水运经济发展的平衡情况，有利于及时修正水运发展中出现的问题。
统计研究成果应用于行业管理，指导管理工作，引导水运业的发展。水运、港口统计可以通过船舶抽样调查来取得船舶运输业的经济效益、运力结构等，以信息形式引导水运业的调整，使产业政策发挥作用。2013年交通部会同财政部出台实施的《船舶报废拆解和船型标准化补助资金管理办法》就是一个由统计调查到产业政策的制定、实施过程。[1]
2现阶段水运、港口统计存在的问题
现阶段水运、港口统计主要是以统计报表及抽样调查相结合，新旧统计方式相结合，统计口径、范围、标准有差别，统计指标体系仍留有计划经济的烙印，使统计调查方法体系存在缺陷。统计虽有所反映，但不能为宏观管理决策所用，同时作为水运业主也不能以此为经营参考指导依据，虽有水运信息的发布，但不能及时反映水运市场的动态变化及预测趋势。具体而言有：
（1）现有统计体系虽完善，但易造成数据的片面性，使上报的数据不能真实地反映水运业发展的实际情况，使水运、港口统计的价值大大降低。主要原因有：①因水运业涉及航道、船舶、港口等多环节，因而统计要素也是多样性的，有航道、船舶、水...
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