英国自由学校政策对公立学校系统的影响及其启示
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摘 要 2010年，戴维>卡梅伦（David Cameron）成为英国政府新一届首相，新政府执政后推行了一系列的教育改革，其中最受瞩目和最具争议的是自由学校（Free School）政策。虽然自由学校政策实施前期遭受了种种质疑，但在5年后的今天，自由学校政策取得了一定的成绩，其在改善和提高贫困地区教育质量方面，为改善我国基础教育尤其是农村地区和贫困地区的教育质量，缩小教育差距，化解教育领域的社会矛盾，提供了可资借鉴的经验。
关键词 英国自由学校 自由学校现状 自由学校政策的影响
英国自由学校是由中央财政资助，为改善地方教育状况，缓解优质教育资源供需矛盾而建立的新型公立学校，比其他公立学校有更大的自由权，包括：不受地方政府控制、有能力为员工设置薪水和工作环境、决定提供什么样的课程、有能力改变学期的长短和学校日的长短[1]。英国自由学校有四种主要类型：主流自由学校（Mainstream free school）、16～19岁自由学校（16 to 19 free school）、可替代条款自由学校（Alternative provision free school）和特殊自由学校（Special free school）[2]。
一、英国自由学校政策改革的背景和治理机制
1.英国自由学校政策实施的背景
英国实行双轨学制的传统，私立学校办学条件和教育质量都较高，但其收费高昂。经济条件好的家庭可以通过购买学区房为子女取得就读优质学校的机会；而贫困家庭却没有能力支付购买学区房的高昂费用，即使不愿意但也只能让子女就读于薄弱学校。英国公立中小学校的教育质量在最近OECD公布的'国际学生评估项目“（Programme for International Student Assessment， PISA）的排名中处于中下等。2013年的成绩排名与2006年、2009年相比有所下滑，这引起了英国各界对基础教育发展现状的批评与质疑，对教育进行改革、提高教育质量的呼声高涨。
2.英国自由学校的治理机制
英国政府为了鼓励各地区开办自由学校，在学校的运行和治理机制方面采取了一系列非常灵活的措施。
（1）在对自由学校的管理机构方面，新学校网络（New School Network）为申请者提供咨询和建议服务。任何有意愿申请创办自由学校的个人、团体，都可以与新学校网络联...
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