浅议我国钢铁企业全面预算管理
摘要：随着国家加快钢铁企业去产能，钢铁企业的发展面临着一次新的发展机遇.此外，世界范围内钢材的需求疲软，钢材价格持续萎靡不振，钢铁企业的利润不断下滑，许多钢铁企业已经持续连年亏损.随着宝钢和武钢的合并，钢铁企业新的发展机遇已然出现，那么在政府大力支持的外部有利条件下，钢铁企业更应该奋发图强，壮大自身，而建立健全企业的全面预算管理，便是其中的一个发展方向。本文在介绍钢铁企业实施全面预算的背景的基础上，全面分析了我国钢铁企业全面预算的实施现状并客观评价了全面预算的作用，最后，针对目前钢铁企业全面预算管理所存在的问题提出了参考性的建议。
关键词：钢企；全面预算；现状；建议
一、我国钢铁企业全面预算的意义
在我国，钢铁企业以国有企业为主，所以钢铁企业也是宏观经济调控的重要着力点，钢铁企业也一直为我国社会主义经济建设做出了巨大的贡献。
早在2000年9月，国务院就以转发国家经济贸易委员会发布的国有大中型企业要加强全面预算管理制度建设的通知的形式关于如何建设全面的预算管理制度做出了明确的要求，即就是国有大中型企业的内部管理制度为全面预算管理制度。紧接着，2010年，财政部联合审计署以及证监会、保监会、国务院国有资产管理委员会等四个部委印发了《企业内部控制应用指引第15号””全面预算》，该文件从企业预算管理的管理机构、预算的编制、执行、考核等具体的角度做了细致入微的指导。使企业全面预算管理制度建设有了更具体更规范的依据。2012年，国务院国有资产管理委员会牵头召开了关于在国有企业中央企业中推行全面预算管理制度的专题会议，国有企业的主要负责人、财务负责人、预算管理部门负责人出席会议。会议强调国有企业中央企业要从细节着手，具体推进全面预算管理制度的建设。
二、我国钢铁企业全面预算管理现状
由于钢铁企业曾经是我国经济的支柱产业，我国近20年来的经济建设的巨大需求促进了我国钢铁企业的蓬勃发展。我国钢铁企业的目前的现状是公司机构系统较为庞大，子公司和分公司众多。因此，执行全面预算管理制度，预算编制、预算执行并有效监管考核企业经营情况，还存在一定的困难。主要有以下几个方面：
（一）对全面预算的重视程度不够
全面预算管理制度能够促进企业内部各部门之问的协作，提高企业效率，能够有效的联系企业各个部门，能够科学统筹企业各个部门的工作目标，不管是战略目标还是工作目标都能...
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