浅谈铁路运输企业全面预算管理与成本控制
摘要：本文通过对全面预算管理在铁路企业管理中的作用以及成本控制措施等问题的讨论，结合铁路企业全面预算管理现状，以期提高预算编制的科学性，强化支出预算的有效控制，进一步提升铁路企业全面预算管理的功能与效果进行深讨。
关键词：预算管理；成本控制；措施
中图分类号：F275.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X(2011)05-0042-01
全面预算管理是企业进行战略实施和管理控制的主要手段，铁路运输企业自2003年起逐步推行这一管理机制，经过近七年的探索和完善，取得了一定成果。
一、全面预算管理在铁路企业管理中的作用
预算是一种在保证企业整体战略目标的基础上，按照一定系统的方法对企业的财务、实物及人力等资源进行分配，并在预算实施的过程中监控战略目标的实施进度，控制实际经营过程中的开支并对企业的现金流量与利润进行预测。现在铁路企业正处在推进铁路大规模建设发展、高速铁路相继建设并投入使用、客货运量持续大幅度增长与提高经济增长质量的新发展阶段下，全面预算已经成为其实现稳定增长、提高经营管理效率的重要手段。通过全面预算管理可以使铁路企业在制定企业目标及政策，以及预测未来的机会和威胁、促进资源有效的运用等方面进行合理的规划。
二、铁路企业成本控制的措施
1.科学合理地确立成本预算目标
支出预算目标是指预期成本费用应该控制的水平及控制标准。制定成本费用的预算目标是进行成本费用控制的出发点。企业能否正确制定成本预算目标，关系到企业成本费用控制的有效性。成本预算目标要切实合理。确定企业成本预算目标，要在现实性与合理性二者之间进行结合，使目标既可行又能够起到促使各责任主体努力改善生产经营管理水平的目的。
2.实行成本费用全面预算管理
首先，根据实际情况和成本费用属性将成本费用分为非责任成本、双向归口责任成本、单向责任成本。非责任成本是按照相关制度直接计提发生的费用，包括折旧费、税金及附加、固定费用摊销等。双向归口责任成本是职能科室与基层车间捆绑责任的成本费用，包括修理费、办公费、差旅费、业务招待费、各项人工成本等。单向责任成本是总成本费用中除非责任成本、双向归口责任成本以外的所有费用。此外，要落实全面预算的全过程管理。全面预算全过程管理包括预算编制、预算执行、预算分析、预算考核、预算反馈五个环节...
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