陕西“十三五”规划制定中发挥智库作用的建议
摘 要： 国外已有人把智库看作是立法、行政、司法、媒体之外的'第五种“权力。 国内实现从传统决策到现代决策的转型较为缓慢，教训很深。目前，政策决策咨询类智库时代已经开启。建议在陕西 '十三五“规划制定中充分发挥社会科学、自然科学及软科学各类智库的作用，包括借鉴上海等地决策咨询委员会的经验，构建以'省决策咨询委员会“为具体操作平台， '省信息中心“为信息支持平台的决策咨询新模式；以虚拟形式整合省社科院，省社科联和省科协及其所属各学会、研究会，省教育厅及各高校，省科技厅及所属各研究院所等力量，形成我省政策决策咨询类智库体系，在已有经验基础上，探索打造'省决策咨询委员会“的'升级版“。
关键词： '十三五“规划； 各类智库； 省决策咨询委员会
中图分类号： F127 文献标识码： A 文章编号： 1673-9973（2014）04-0052-03
随着知识经济发展和决策体制机制进步，国外已有人把智库看作是立法、行政、司法、媒体之外的'第五种“权力。
党的十八大和十八届三中全会都要求加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度。今年4月15日，习近平总书记在国务院研究中心主任李伟呈送的《新时期加快我国政策咨询类智库建设的建议》上批示'随着形势的发展，智库的作用会越来越大“；要'积极探索中国特色新型智库的组织形式和管理方式“。9月5日，他又在《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》中指出，'评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的“，标准之一是看'国家决策能否实现科学化、民主化“；中国在'努力建设了解民情、集中民智、珍惜民力的决策机制，增强决策透明度和公众参与度“，包括'把发展改革决策同立法决策更好地结合起来“。显然，时代已经发出了呼唤政策决策咨询类智库彰显能量的最强音，中国'政策决策咨询类智库时代“已经开启。因此，建议陕西可先试行在'十三五“规划制定中充分发挥各类智库在政策及决策咨询中的作用并摸索和积累相关经验。
本建议并非全面思考我国决策体制机制改革，它仅注目陕西在'十三五“规划制定中充分发挥社会科学、自然科学及软科学各类智库作用的具体机制改进问题。
一、沉痛教训迫使中国走向'智库时代“
由于种种原因，我国实现从传统决策到现代决策的转型较为缓慢，以往决策主体单一，决策权力过分集中，'谋“、'断“不分，对专家作用发挥不够，失误连连，教训深刻。有...
|
== 试读已结束，如需继续阅读敬请充值会员 ==
|
|
本站文章均为原创投稿，仅供下载参考，付费用户可查看完整且有格式内容！
(费用标准：38元/2月，98元/2年，微信支付秒开通！) |
| 升级为会员即可查阅全文 。如需要查阅全文，请 免费注册 或 登录会员 |
|
