清末首任学部尚书荣庆的教育活动及其教育思想初探
摘要:荣庆从1905年被任命为清末首任学部尚书后,积极领导并参与'新教育“运动,对近代教育制度的建立起到了积极的促进作用。荣庆的教育思想主要源于其教育改革活动,同时也对清末的'新教育“实践起到了理论支撑作用。
关键词:清末;荣庆;教育活动;教育思想
中图分类号:G718文献标识码:A文章编号:1672-5727(2010)11-0156-04
荣庆(1859～1917年),字华卿,号实夫,蒙古正黄旗人,出生于四川省重庆府(今重庆市)。清光绪五年(1879年)中举人,1886年中进士,以翰林院编修充镶蓝旗管学官,累迁至侍读学士、鸿胪寺卿、通政司副使。1889年授山东学政,1902年升刑部尚书,1903年为京师大学堂管学大臣(后改为学务大臣),奉命会同张之洞、张百熙重新厘定《钦定学堂章程》。曾充会试副考官、经济特科阅卷大臣,旋调任礼部尚书,复调任户部,进而为军机大臣、政务大臣。1905年学部成立,为首任尚书,总理兴学育才所有事务,同年领协办大学士衔。1909年复调任礼部尚书,1911年任弼德院副院长,继而为顾问大臣,德宗实录馆总裁。次年宣统帝下野后,避居田间,不久病逝,享年68岁。
荣庆的教育活动
荣庆作为教育行政官员,其在清末教育改革方面的历史地位主要通过参与主持的一系列教育改革活动得以确立,并对教育制度的改革及学制的制定起到了积极的推动作用,具体表现在以下四个方面。
(一)推动《奏定学堂章程》的颁布和实施
光绪二十九年十二月(1904年1月),荣庆与张百熙、张之洞合奏《重订学堂章程折》,揭开了清末制定'新学制“的高潮。张百熙、荣庆曾在1903年6月27日上折,奏请添派张之洞一同改订学堂章程,得到清廷的批准,上谕:'着即派张之洞会同张百熙、荣庆将现办大学堂章程一切事宜,再行切实商订,并将各省学堂章程,一律厘定,详悉具奏,务期推行无弊,造就通才,俾朝廷收得人之效,是为至要“。①是年底,荣庆、张百熙等联名将《学务纲要》等17份章程呈奉清廷,谕令批准颁行,此即为《奏定学堂章程》或称'癸卯学制“,'癸卯学制“分3段7级,整个学制年限长达29～30年。
第一阶段为初等教育,分设3段,其中蒙养院采取'蒙养家教合一之宗旨“,旨在以蒙养院辅助家庭教育,女学专为保育教导3～7岁儿童,年限计4年,每日不得超过4小时。在《奏定学堂章程》颁布后,各省市相继开办了学龄前儿童的教育机构。据袁希涛《五十年来中国之初等教育》的统计,清末全国幼稚生的数目如表1所示:
初等小学堂招收7岁以上的儿童入学,以5年为限,12岁入高等小学堂,...
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