改革开放以来学会发展阶段分析
[摘 要]当前，对学会转型发展和管理改革的研究讨论日趋热烈，而对于学会几十年来发展阶段的研究几乎处于空白状态，因此'摸清家底“显得尤为重要。本文在深入分析改革开放以来学会发展历程的基础上首次尝试对学会发展的重要阶段进行划分，研究不同阶段学会发展的特点和存在的问题，探求学会改革的方向。
[关键词]改革开放 学会 发展阶段
一个成熟的社会，存在着政府、企业、社会组织三种力量的均衡发展。由于体制等问题，我国'政府强、社会弱“的问题至今尚未得到根本性改变，因此社会组织发展动力不足，对社会组织的研究也不充分。中国科协所属全国学会是我国重要的、发展相对稳定和成熟的社会组织，其发展历程和特点经验值得深入研究。
改革开放以来，学会①发展大致可以分为三个阶段，第一个阶段是改革开放初至上世纪80年代中期，第二阶段是80年代中后期至90年代末，第三阶段是新世纪以来至今，各阶段学会发展状况及特点如下：
一 、第一阶段：改革开放初至80年代中期，科协恢复活动，学会数量迅猛发展
（一）学会数量增长相对较快
改革开放以来，随着国家一系列重大部署的实施，学会迎来了'科学的春天“，呈现迅速发展的态势。1978年3月18日，全国科学大会召开，提出了'科学技术是生产力“和'脑力劳动者是劳动人民的一部分“，这些论断解开了知识分子的精神枷锁，扫清了知识分子向科学进军的政治障碍。据袁振东研究员的统计，全国性学会的理事长几乎全部参加了大会，共54人。这次大会在政治上为学会的恢复发展起到了极大的推动作用，仅1978年当年成立的全国性学会就有17个[1]。学会的成立在当时的社会反响很强烈。例如，中国石油学会于1978年12月成立，《人民日报》报道了当时中国石油学会成立理事会的情况②。
改革开放初到80年代中期，是全国学会'爆炸式“增长的时期，详见下图。从1980年3月科协二大召开，到1982年3月，新成立的全国学会有30个，使得中国科协所属全国学会达到127个，掀起了新一轮高潮。但学会数量的增长也带来了交叉重复等新问题，因此1982年6月，中国科协二届四次常委会议决定，对申请加入中国科协的全国学会（协会、研究会）从严掌...
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