电信业从管制时代　到监管时代

材料写作网    时间: 2021-02-06 04:11:27     阅读:次

在中国电信南北分拆尘埃落定之后，中国的电信改革是否就此告一段落了呢？

答案是否定的。当公众的目光还停留在南北公司重组的细节时，业内外的有识之士已经开始讨论改造电信监管体系这样一个宏大的课题了。在以联通、网通、中移动为代表的竞争者陆续到位后，被监管者对于脱胎于旧体制格局的监管当局提出了更高的要求。

而对于像鸿联九五、润迅这些在电信业内不起眼的小角色，他们更关注的是放开基础电信业务转售的时间表——改革怎样赋予他们更大的伸展空间以构建一个层次更为丰富的竞争与服务体系？途径已经有了，只是门还没有打开，决策层仍然有诸多疑虑。

3G距离消费者依然遥远，然而对于仍然没有放弃3G标准之争的大唐电信来说，现实变得越来越残酷。没有足够的资金也没有足够的研发人员，TD－SCDMA的产业化道路步履维艰，和对手的距离也拉得越来越远。周寰们将最后的希望寄托在政府的救助上，而政府却面临着这样一个困境：是尊重市场的选择还是全力扶持本土的标准以核心技术带动一个巨大的电信产业群？

本刊因此推出这组关于电信业新一轮改革的特别报道，借以反映市场改革进程中最为胶着的课题。人们将会发现，电信改革目前亟待从技术、监管和市场准入三个不同层面取得更实质性的突破。

——编者

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