中国行业协会的现状与对策
摘 要：现代市场经济国家中，行业协会在维护行业利益、促进行业发展、避免行业内无序竞争、实行行业内的自我协调、自我约束、自我管理中发挥着重要作用。培育和发展行业协会是我国改革开放和体制转型过程中的新事物。加入WTO给我国行业协会的发展带来了深刻的变化，明确行业协会健康发展战略，加大行业管理力度和行业协会建设，是适应我国市场经济体制改革的需要，也是政府转变职能的需要。
关键词：入世；行业协会；全球化；市场化
中图分类号：F752.3 文献标识码：A 文章编号：1006－1894(2007)04－0021－06
一、我国行业协会发展的现状及存在的问题
我国的行业协会是从原有的计划经济体制下，在改革开放后国家与社会关系的重构中发展起来的，随着改革开放的深入逐步走上经济舞台。正是由于我国社会主义市场经济体制还不够完善，这些协会的作用的发挥也比较有限。大体上说，发挥作用比较好的、一般化的、比较差的各占1/3。
1．行业协会的发展现状 行业协会是民间组织，有着政府部门不具备的优势。在发展和完善市场经济体制中，行业协会不仅是维护市场经济秩序的重要力量，也是企业利益的代表者和维护者，在经济建设和社会发展中发挥着不可替代的作用。
从总体情况来看，改革开放以来，一部分很有作为的行业协会脱颖而出。一些行业，特别是在市场化程度比较高的行业发挥了行业协会突出的作用，有的已开展了行业调查、行业规划等大量的前期工作，为主管部门提供了详实的行业发展情况及对策建议。例如，中国机床工具协会通过定期举办国际展览会帮助企业开拓国际市场，中国电池工业协会每年召开行业出口工作会议，协调行业最低限价，共同遵守，收到很好效果，中国机电商会家电分会对输美电风扇反倾销的应诉，最终获得胜诉，保护了国家、行业和企业的利益，但也有部分行业协会没能有效发挥作用。
从立法状况方面来看，到目前为止，与我国市场经济发展相配套的一系列法律法规还没有形成，尤其是市场经济竞争领域的法律还相当不完善，我国现有的竞争法仅有一部《反不正当竞争法》，该法既没有关于限制竞争行为的界定和规定，更没有对行业协会的限制竞争行为进行规范。
2．行业协会发展中的障碍
(1)行业协会生存基础有待改善，首先，政府职能转变未到位，协会难以大有作为。对照WTO的要求行业协会自身存在着严重不足。我国行业协会大多是伴...
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