咨询服务与现代化管理
摘 要:现代化管理的关键是决策科学化，实现决策科学化，必须发展咨询服务业。发展咨询服务业，可通过转变经验决策体制为科学决策体制，使咨询工作成为我国科学决策的法定程序，大力发展咨询机构，加大咨询人员培训力度，为科学决策提供优质服务等途径来实现。
关键词:咨询服务 科学决策 现代管理
中图分类号:F063.1
文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2008)01-214-01
现代化管理的关键是决策科学化，咨询是科学决策的一个重要保证。为了实现现代化管理，大幅度地提高经济效益，必须发展咨询服务业。所谓咨询，就是征求意见。在领导科学中，咨询的涵义是按照决策的不同层次和范围，决策者就某个问题向有关人士和组织征求意见、方案和对策。咨询机构或个人就决策者提出的问题进行研究，拟定备选方案或对策，叫做咨询服务。
咨询在我国是很早就有的社会活动。最早的咨询活动可以追溯到上古。在《诗经》和《尚书》的《尧典》中就已经使用'咨“、'询“二字，传说中的尧和舜，就有'咨询四方，选贤进才“的实践活动。我国历代有许多咨询取得成功的著名案例。三国时刘备三顾茅庐，采纳了诸葛亮的'隆中对策“，并聘他为军师，从而成就了'三分天下“的伟业。唐太宗纳魏徵的犯颜直谏，成为中国历史上的佳话。明太祖朱元璋采纳儒生朱升提出的'高筑墙，广积粮，缓称王“的建议，并招聘智囊人物刘伯温出谋划策，同参军政大事，创立和巩固了大明王朝。这些案例说明，要做出正确的决策，必须多谋善断，善于咨询。与此相反，'力拔山兮气盖世“的项羽，由于一意孤行，不善于咨询，最后不得不演出别姬悲剧。
古代的咨询，只是一些贤明的当权者向幕僚谏臣或食客谋士征求意见，其决策主要靠决策者个人的经验和智慧，属于经验决策。这种决策'谋“与'断“是合在一起的，决策者既分析研究，又拍扳定案。这是小生产条件下的家长式的决策体制。随着经济和科学技术的发展，在生产高度社会化的条件下，现代决策面临着极其复杂的情况，光靠决策者个人的经验和智慧，就是加上个别谋士的才智，也是难以做出正确决策的。因此，出现了新的决策观念、决策程序和决策体制。新的决策观念是'谋“与'断“分离，谋划依靠'外脑“，即由智囊团、咨询机构去进行，决策者的责任就是决断，即在咨询机构提供的多个备选方案中选择一个满意的方案。科学决策的一般程序是，第一步，诊断问题所在，确定决策目标;第二...
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