论内部审计与改善企业经营管理
【摘 要】内部审计作为企业内部控制系统的一个重要组成部分不仅可以监督和评价企业日常经营活动，查漏补缺，而且可以为企业管理提供咨询和参谋服务，增加组织价值。然而当前许多企业并没有认识到内部审计的重要性，以至于内部审计未能发挥出应有的作用，本文深入分析了影响内审发挥作用的原因，同时也提出相应的解决办法。
【关键词】审计;企业经营
一、影响内部审计发挥作用的因素主要包括以下几个方面
（一）内部审计的模糊定位制约了其职能的发挥。由于政府审计对内部审计发展的强力推动，内部审计的地位界定有所模糊。长久以来，内部审计基本上都处于重监督、轻服务的状态，在审计监督中不遗余力，但在提建议、措施过程中显得缺少谋略，在审计报告中虽也揭露一些问题，但解决办法少，失去了审计监督的实际意义。在我国，对于内部审计人员的职能定位一直是监督与服务并举。内部审计既要监督企业管理当局的行为，又要为其服务，这本身就将内审人中员置于两难境地。
（二）当前内部审计的方法、内容及范围制约了审计效率的提高。我国加入WTO后，经济环境要求内部审计要为企业的管理层在改进企业发展战略等重大问题上发挥作用，内部审计领域必须由过去的财务审计逐步扩展到绩效审计和审计咨询。目前，内部审计工作大部分仍是采取以手工操作为主的会计财本、表册、凭证详查法，很少深入到经济活动的前沿了解、咨询、调查，结果是难以从生产、经营的深层次上发现问题。在审计手段上，仍是传统的算盘、计算器，计算机的应用乃至网络化步子缓慢。审计内容的单一，重防弊、轻效益，未有足够的认识和有力措施促进企业的经济发展仍。重审计业务，轻指导的观念制约着内审作用的发挥，内审机构的工作多集中在审计业务方面，而对于国家审计机关依法履行的指导、监督职责却缺乏正确认识和必要的了解。
（三）内部审计的组织隶属关系不合理，独立性很难得到保障。我国设置内审机构的股份制企业中，其隶属关系主要有两种形式，即隶属于董事会和隶属于监事会。内部审计隶属于董事会是我国公司制企业采取的普遍形式。其优点是具有较高的权威性和较强的独立性;不足之处是董事会只对企业财产拥有法人所有权，并不具体行使管理职能，因此很难应付业务随时变化的需要，不利于加强对内部审计的领导。另外，在许多我国国有企业中，内部审计隶属于监事会，由于监事会是企业的监督机构，对董事会和经理层进行监督...
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