铁路运输企业全面预算管理实施存在的问题及对策
摘要:全面预算管理是优化企业资源配置,提高经济效益的重要手段,本文通过对铁路运输企业实施全面预算管理过程中问题的分析,提出了相应的解决对策。
关键词:铁路;全面预算;问题;对策
全面预算管理对优化企业资源配置,提高经济效益,实现战略目标具有重要作用。全面预算管理在铁路运输企业推行的几年实践中,为企业经营管理发挥了重要作用。但是,受铁路运输企业管理体制和管理人员惯性思想的影响,实施过程中也存在一些问题,一定程度上影响了全面预算管理的科学性。为了全面提升铁路运输企业战略管理能力、提高企业资源效率,促进企业可持续发展,现对其实施过程中的问题进行深入分析,并提出可行的解决对策。
一、铁路运输企业全面预算管理实施过程中存在的问题
1.解读全面预算管理的内涵存在一定差距
在实践中,各管理层次有些部门负责人认为预算是争夺资源的工具,在预算编制过程中放大部门的特殊性,做'大“预算成了预算编制原则之一;下级部门更是从自身利益出发,把预算变成了与上级管理部门讨价还价的工具;部分管理层仍局限于财务计划编制和执行的惯性思维,在推行全面预算管理过程中,还常常看到计划管理的影子。
2.为预算而预算的倾向依然存在
铁路运输企业各级管理层次虽然认识到了全面预算管理的有效作用,但从全面预算管理推行来看,更多的将是否实施全面预算管理作为衡量管理水平高低的标准;从全面预算管理制度建立来看,更多的是为预算而制定制度来填补管理制度的空白。预算执行过程中,抱怨'预算太死板“、'计划赶不上变化“,过分强调客观因素的不可控,从而使预算方案和指标不能坚持执行,降低了预算的约束力。
3.全面预算管理中全员参与深度不足
铁路运输企业部分人员忽视了全面预算管理中全员参与的原则,认为全面预算管理是财务部门的事情,跟自己不搭界,整体管理看重资金、成本等财务性预算,忽视了业务、信息、人力资源等其他因素;在预算执行结果的考核方面,看重执行结果,忽略了全员在预算执行和控制中的作用,全员参与程度打了折扣,企业经营管理的不到全面升级。
二、铁路运输企业全面预算管理中存在问题的解决对策
1.正确解读全面预算管理的实质内涵
全面预算管理源于计划管理,但更注重过程控制和全员参与,是一种实现参与人员责、权、利有机结合的先进管理手段。
(1)全面预算管理...
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