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南宁禁摩背景与理论基础

材料写作网    时间: 2020-01-04 04:06:36     阅读:


  摘 要:南宁市为了抑制摩托车所引发的对环境、社会的负外部性,决定实行禁摩,但是禁摩令的出台却没有使人们朝着预想的方式出行,而是选择了与摩托车的负外部性类似的电单车,从而给南宁的经济、社会等诸多方面带来更大的负外部性。
  关键词:禁摩;外部性;公共产品
  一、南宁禁摩的背景
  (一)南宁的自然环境和经济条件非常适宜摩托车的运行。
  南宁市区地势平坦,南北相距15公里,一年四季温暖,无明显寒冬。随着旧城改造和城市建设的发展,道路不断延伸,新兴住宅小区蓬勃兴起,摩托车作为灵活、方便、快速、适应多种路况的代步工具在南宁非常受欢迎。
  到2001年底南宁市城区人口131万人,城区面积110多平方公里,市区道路面积688万平方米,已建成道路600多条,通车总里程700多公里。同期南宁市行驶的摩托车总数达50万辆,其中南宁市籍号牌的摩托车有40万辆,还有大约10万辆周边地区的号牌。以此计算,南宁市每25人就拥有一辆摩托车,人均拥有量居全国之冠。而且这一数字正以每天150辆的幅度在增长。南宁市已成为'骑在摩托车上的城市“。
  广西壮族自治区地处西南边陲,长期得不到开发,并且南宁并非广西的经济中心,人均收入较低,摩托车对于大部分市民来讲是一个客观的选择。
  (二)摩托车的运行所引来的外部性问题导致禁摩令的出台
  1.环境污染
  2001年南宁空气质量总体为优,达到国家二级标准,但其指标比1993年的指标高出一倍,在南宁市主要交通道路上空,空气污染物一氧化碳指标已经超过国家二级标准,上下班高峰期污染程度更甚,并且由交通道路上空向道路两边蔓延的趋势。据统计2000年,在市区道路行驶的摩托车的大气排放有害污染物一氧化碳11342吨、氮氧化物2380吨、非甲烷烃2044吨,分别占市区道路行驶的机动车排放总量的505%、324%、578%。南宁道路空气成为威胁市民身体健康的主要敌人,同时摩托车行驶所产生的噪音也对市民身体健康产生影响。
  2.交通事故
  由于摩托车登记管理的严格性较差,驾驶人员不需要考取任何资格证件就可以上路行驶,再加上驾驶人员的素质等诸多方面决定了摩托车在行驶过程中极易发生交通事故。据统计:2001年南宁市共发生涉及摩托车交通事故509起,占立案交通事故总数的454%,造成177人死亡,占年度交通事故死亡人数的543%。摩托车驾驶员交通违章共64万人次,占车辆驾驶员违章总数的414%。
  3.犯罪
  摩托车的普...

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