关于加强区域化党建工作的研究与实践
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社区是党在城市工作的基础，加强和改进社区党的建设，提高社区党的执政能力和执政水平，推进社区党建区域化，是社区党建工作的必然趋势。近年来，南岗区按照'党委领导、区域统筹、尊重主体、共促和谐“的思路，从优化基层组织设置入手，深入开展'社区党建共同体“建设，已初步形成了区域化党建工作格局。为进一步推进基层党建工作的改革创新，我们从理论和实践层面分析南岗区开展区域化党建工作的内部优势和劣势、外部机遇与挑战，为今后创新开展街道社区党建工作提供理论支撑。
一、区域化党建工作基本情况
1.'社区党建共同体“组织建设情况。目前，南岗区18个街道办事处、137个社区全部成立了街道联合党工委和社区党建共同体工作站、理事会。辖区内省委、省人大、省军区等64个省直单位，6个市直单位，18个团以上驻军（警）部队；哈工大，哈工程，黑龙江大学等16所重点高校；中国农科院兽研所，黑龙江省农科院，哈尔滨焊接研究所等中省直科研院所51个已成为党建共同体成员单位。（如表1所示）
2.社区党务工作者队伍建设情况。南岗区137个社区共有党务干部92人，'一人兼“45人，专职副书记44人。大学25人占19.4%，大专76人占58.9%，高中15人占11.6%，初中13人占10.1%；党组织班子成员类别：辖区民警80人，辖区单位成员58人。（如图1所示）
3.'群众满意度“调查情况。通过调查问卷、座谈了解、走访踏查等方式，对社区工作者、驻区成员单位代表、居民业主等进行了'社区党建共同体“建设满意度调查。从结果来看，群众综合满意度为97.1%，其中，社区干部95.8%，驻区单位代表96.3%，居民群众98.2%。
二、社区党建共同体建設主要做法
南岗区委在构建区域化党建新格局中，将经济学上的规模效应理论引入党建领域，淡化'区属“色彩，强化'区域“功能，打破部门、地域界限，全面构建起科学化、区域化、全覆盖的党建共同体工作体系。
1.创新组织设置模式，实现组织架构区域化。一是优化组织设置。建立起'平等议事”联合执行”双向监管“的区域党建工作三层联合组织架构。议事层面，在全区18个街工委，以街工委为核心，成立了由社区党组织、街道直属党组织和驻区单位党组织为成员单位的社区党建工作联合党...
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