丰都县烟叶综合服务专业合作社发展现状、问题及对策建议
摘 要：该文简述了丰都县烟叶综合服务专业合作社发展的现状，分析了发展中面临的问题，并提出了合作社发展的对策建议。主要包括：在政企协作上下功夫、在队伍建设上下功夫、在监管指导上下功夫等。
关键词：烟叶综合服务；专业合作社；现状；对策；丰都县
中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2015）09-25-02
2013年中央一号文件提出：坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。因此，发展合作社是农业现代化的内在要求。
1 丰都县合作社发展现状
丰都县隶属重庆市，全县烟草种植以云烟87、云烟97为主栽品种。近年来，烟叶收购量均稳步在500万kg以上。丰都县烟叶综合服务专业合作社自2011年创建以来，经过3a的发展，现已成功在县内2个重点产烟乡镇建成4个合作社，其中1个被评为重庆市市级示范社。
1.1 组织机构逐步健全 自2013年来，各合作社更加注重规范化发展，'三会一经理“治理结构、社员现金入股等各项工作都有序开展，合作社规范化水平、社员满意度都有明显提升。加之总经理聘任工作的完成，当前全县合作社'三权分立“（决策权、经营权、监督权）格局已经基本形成。
1.2 专业化服务能力进一步提升 从目前已经开展的育苗、机耕、植保、烘烤等专业化服务来看，相比于往年，合作社2014年专业化服务覆盖范围、质量、效率都有明显提升。一是专业化育苗更加规范。2014年县分公司对育苗工厂产权进行了明晰，通过多种手段将原来掌握在业主手中的育苗厂使用权、收益权真正移交到合作社使用，新建育苗厂一律以合作社为使用主体，由合作社开展的专业化育苗比例明显提高。二是专业化机耕呈现3高。丰都武平、平川等基地单元内的合作社积极依托田间机械化试点，机械化水平显著提高，耕作深度达到25～30cm，真正实现了机械化程度高、专业化水平高、规格质量高。三是专业化植保全程覆盖。四是专业化烘烤逐步开展。重点采用'六连座以上集群烤房半包干、技术指导式烘烤“的模式，由合作社统一采购、供应烤煤，聘请烘烤老师，专业化烘烤正在逐步开展。
1.3 多元化经营初显成效 各合作社均能因地制宜，积极发展多元产业，切实提升合作社造血功能。以丰都南坪合作社为例。2014年开办生石灰加工厂，年收入达36万元。而其余的合作社也纷纷试点型煤加工，有机肥...
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