印度初等教育中的“免费午餐计划”评析
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摘 要：印度初等教育中的'免费午餐计划“始于1995年，是印度中央政府提供资助的一个全国性计划，旨在向公立学校和民办公助学校等教育机构中的1~8年级学生提供免费午餐，在提高入学率和巩固率的同时提高孩子们的营养水平。该计划的实施和监管都强调中央、邦、县及社区等多方的参与，它的实行不仅提高了小学生尤其是表列种姓和表列部族女童的入学率和出勤率，提高了学生的学业成绩，促进了初等教育的普及，也降低了教师的缺勤率，有助于缩小社会差距。
关键词：印度初等教育；免费午餐计划；评价
中图分类号：G629 文献标志码：A 文章编号：1002－0845(2011)05－0158－02
一、印度初等教育中'免费午餐计划“简介
1'免费午餐计划“的含义
印度初等教育中的免费午餐计划(MidDay Meal Scheme)又称营养午餐计划或者午餐计划，起源于全国初等教育营养资助计划(National Programme of Nutritional Support to Primary Education)，于1995年8月开始实施。该计划着眼于改善小学生营养状况，中央以提供免费的谷物及食物运输津贴的方式给予支持。
2'免费午餐计划“的目标
2001年，印度政府发动了'普及初等教育计划“（简称SSA计划)，该计划的目标是，到2007年，所有的儿童都要接受初级小学教育；到2010年，实现完全的高级小学教育。为了配合SSA计划的开展，中央政府开始拨巨款支持午餐计划，地方的积极性被调动起来了，午餐计划进展迅速。
午餐计划的主要目标是通过采取相应的措施来解决印度大多数儿童所面临的饥饿和教育问题。具体包括：
（1）改善学生的营养状况。改善公立学校、民办公助学校、教育保障计划(EGS)以及选择与创新性教育(AIE)中心的小学1~8年级学生的营养状况，促进学生的健康成长。
（2）提高学生的在学率。很多属于社会落后阶级的儿童总是空着肚子去上学。即使那些在上学之前吃过早饭的学生，经过一个上午，肚子也饿了，不利于他们集中注意力。一顿免费午餐可以帮助那些买不起午餐或者离家较远的孩子克服'教室饥饿“。免费午餐不仅会提高学生的入学率，也有利于改善学生的出勤情况。
（3）救助受灾儿童。对于那些遭受自然灾害影响的地区的小...
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