《航道法》施行三年来对黑龙江水运经济影响力分析
摘 要:《航道法》的实施促进了黑龙江航道科学、安全发展,但《航道法》实施三年来,相关配套法规细则没有出台,本文从正反两方面进行了分析,提出了几点破解难题的意见。
关键词:《航道法》;水运经济;黑龙江航道管理
中图分类号:U687 文献标识码:A 文章编号:1006”7973(2018)4-0021-03
《中华人民共和国航道法》自2015年3月1日正式实施至今已三年时间,作为保护航道资源的根本大法,它的出台,是水运行业发展史上的一座里程碑。新法的运行,使得黑龙江水系4332公里航道的规划、建设、养护、管理和保护进入有法可依的新时代,也使水系航道及其基础设施遭受破坏的局面得到一定程度上的遏制,为黑龙江水运经济的快速发展提供了法律支撑,基本顺应了地方经济发展的需要,为沿江经济带的发展提供了水路运输保证。但《航道法》实施三年来,相关配套法规细则没有出台,航道管理部门在执法过程中,还经常存在一些挚肘,还亟待破解,本文力图从正反两方面分析《航道法》出台三年来,对黑龙江水运经济的影响并提出对策思考,仅供参考。
1 《航道法》对黑龙江水运经济发展的保障作用
航道是重要的公益性基础设施,作为水路运输的基础,承载着约占社会货运总量11%和货物周转总量47%的货运量。相对于长江、珠江水系而言,黑龙江水系航道规划科学化水平不高,航道建设等级较低,建设项目储备少,没有长河段整治项目,航道依附于自然状况严重,加之临、跨、拦航道建筑和非法采砂等活动对航道资源的破坏,严重影响了水运船舶通行的航道尺度,造成碍航、断航等突出问题。《航道法》的施行,弥补了航道基本法律缺失的不足,成为保护航道资源的的'基本法“,促进了航道科学、安全发展,有利于综合利用好水资源,充分发挥航道在综合运输体系的基础作用,促进了黑龙江水运事业的发展。
2 《航道法》施行效力对水运经济发展的助推体现
航道作为水运基础设施,在水运经济发展过程中起着先导和决定性的作用,航道等级的高低、航道尺度维护的好坏,决定着水运经济发展的规模和能力,所以,航道环境的优劣严重影响着水运经济发展的规模和水平,这种关联性,在新常态经济中,要使水运经济发展上规模上水平,就必须要为水运发展提供安全便捷生态畅通的航道条件,必须要为运输船舶提供优良的全天候的助航设施,符合部标的航道尺度以及良好的基础设施,促进水路运输能力的提升和水运经济能力的发展。三...
== 试读已结束,如需继续阅读敬请充值会员 ==
|
本站文章均为原创投稿,仅供下载参考,付费用户可查看完整且有格式内容!
(费用标准:38元/2月,98元/2年,微信支付秒开通!) |
升级为会员即可查阅全文 。如需要查阅全文,请 免费注册 或 登录会员 |