论多边贸易规则对服务外包贸易的调整与适应
摘要：服务业的大规模国际转移引发了新的世界性产业结构调整，基于信息数字技术支持下的服务外包贸易正呈现出方兴未艾之势。文章在对服务外包贸易发展状况进行研究的基础上，重点就其对当前多边服务贸易自由化规则提出的新挑战与新需求进行分析，并尝试提出若干政策建议。
关键词：服务外包贸易；《服务贸易总协定》
中图分类号：F746.18
文献标识码：A 文章编号：1002-0594(2008)07-0034-05
一、全球服务外包贸易的兴起及其发展现状
1990年后期以来，信息和通讯技术的突飞猛进使知识与信息数字化、标准化和物化，从根本上改变了原先许多服务的不可储存性和不可运输性特征。于是，以知识和信息为核心的现代服务产品的生产过程便可以被进一步分解成更小的单位，通过生产地的重新配置来降低成本、提高质量和实现规模经济。正是通过这种服务的离岸外移(offshoring)形式，计算机信息服务外包(IPO)和业务流程服务外包(BPO)成为了当前现代服务贸易发展的一个增长点。基于信息数字技术支持下的服务外包贸易正呈现出方兴未艾之势。
目前，越来越多的欧美国家大型IT企业、金融机构和其他服务型企业在尽量不降低产品质量的前提下，通过业务流程服务外包使企业资源得到最佳分配、降低企业的生产成本、减少经营风险，从而增强企业的核心竞争力。而面对蕴含大量商机的国际服务外包市场，越来越多具有接包能力的国家也正在成为欧美企业理想的海外转包地。国际服务外包业市场已经形成了以印度为核心，同时，包括诸如中国、菲律宾、马来西亚等新兴服务外包市场的整体格局。
在市场发展方面，据联合国贸发会议(UNCTAD)发布的《2004年世界投资报告：转向服务业》估计(2004)，未来几年全球服务外包市场将保持30％-40％的增长速度，2007年的服务外包额将达到1.2万亿美元。服务外包发包最多的是美国，约占全球项目外包市场的2/3，欧、日约占1/3。承接最多的是亚洲，约占全球外包业务的45％。印度、墨西哥、东欧分别成为亚洲、北美和欧洲的外包承接中心。
而来自中国商务部提供的资料也显示，全球离岸服务外包市场规模已经达到4650亿美元，其中IT应用服务、业务流程外包、IT基...
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