后ＷＴＯ时期的３Ｇ通信：外资引入将成气候
3G无疑是现在最吸引人眼球的概念之一，它是英文3rd Generation的缩写，指第三代移动通信技术。相对于第一代模拟制式手机(1G)和第二代GSM、TDMA等数字手机(2G)来说，第三代手机是将无线通信与国际互联网等多媒体通信相结合的新一代移动通信系统。它能够处理图像、音乐、视频流等多种媒体形式，提供包括网页浏览、电话会议、电子商务等多种信息服务。关于3G的技术标准，国际电信联盟(ITU)在2000年5月确定了W-CDMA、CDMA2000和TD-SCDMA三大主流无线接口技术，其中的TD-SCDMA是我国独自制定的3G标准，1999年6月29日由中国原邮电部电信科学技术研究院(大唐电信)向国际电信联盟提出。
自2000年国际电信联盟确认由中国政府提交的TD-SCDMA为国际3G应用技术标准以来，面对中国通信市场所潜藏的巨大利益，围绕着是否应上马3G、3G技术标准的选择、3G频率资源的使用、3G运营牌照的发放时间和数量确定等的博弈异彩纷呈。参与到3G大争论中的有学者、政府、电信运营商、设备制造商、国外企业、专利持有者、投资公司、咨询机构等方方面面，各自都有自己的标准和理由，各自又都有自己的利益所在。
牌照迟迟不发的猜测
从已经走过的路途来看，我国政府对待3G的态度是相当谨慎的。牌照千呼万唤不出来，这是为了要等TD-SCDMA被证明已经足够成熟为止。在2006年电子信息产业发展基金的21个项目中，与TD-SCDMA相关的就占了4项，充分表明政府支持民族产业的决心。历史造成了我国通信发展落后于欧美，缺乏具有自主知识产权的核心标准和技术而受制于人，在1G时代和2G时代一直处于跟随者的地位。在专利费方面，我们曾付出了巨大的成本。3G是我国走上技术强国之路、改变世界电信产业竞争格局、实现后来居上的最好契机。TD技术上也有其优势，可以与另两大标准形成很好的互补，是三个标准之中惟一既可以独立建网又能与其它标准混合组网的技术。但是，由于它起步较晚，缺乏大规模的资金投入，在技术稳定性、商业化和产业化方面都落后于WCDMA和CDMA20000截止到2006年3月，全球147张3G许可证中，选择WCDMA的有137家运营商，其余的选择了CDMA20000在全球所共有的269个3G商用网络中，105个是WCDMA网络，其余为CDMA2000网络。在这种局面下，如果我们采纳所谓'技术中立“的原则，让3G标准由市场说了算，给我们的运营商自主选择标准的权利，可能刚刚显露生机的TD又会因无人问津而被葬送。因此，从国家3G发展的战略目标出发，政府应发挥'看得见的手“的作用，优先...
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