重庆烟草成本费用内部控制探讨
摘要：内部控制涉及企业运营、财务、遵守法律法规等各个方面，对于企业发展起着至关重要的作用。成本费用内部控制作为内部控制的一个重要组成部分，它的有效实施可以在一定程度上促进企业降低成本费用和保证成本费用信息真实、支出合法合规，有利于实现企业的长远发展。因此，重庆烟草应当在结合成本费用内部控制相关理论知识和《企业内部控制应用指引第xx号””成本费用（征求意见稿）》相关内容的基础上，按照成本费用内部控制的五个基本流程，建立健全成本费用内部控制制度，逐渐形成完整有效的重庆烟草成本费用内部控制管理体系。
关键词：成本费用；内部控制
一、成本费用内部控制概述
1992年9月，美国反虚假财务报告委员会（Treadway）的发起组织委员会（COSO）发布了一份报告《内部控制””整合框架》。1994年又进行了增补，简称《内部控制框架》，即COSO内部控制框架。2008年6月28日，在借鉴了以美国COSO报告为代表的国际内部控制框架的基础上，并结合中国国情，财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定并印发《企业内部控制基本规范》。成本费用内部控制作为内部控制的一个重要组成部分，是企业降低成本费用耗用水平和提高经济效益的关键，也是企业持久发展的有力保障，它对内部控制的有效实施具有重要意义。
二、成本费用内部控制现状
按照《企业内部控制应用指引第xx号””成本费用（征求意见稿）》，重庆烟草成本费用内部控制包括岗位分工及授权审批、成本费用预算控制、成本费用执行控制、成本费用核算、成本费用分析与考核五个部分。
（一）岗位分工及授权审批
重庆烟草按照双核集整管理要求，建立了岗位责任制和授权审批制度，明确了内部相关部门和岗位的职责范围和工作要求，明确了各级审批人对其的授权审批方式、权限、程序、责任和相关控制措施，确保不相容岗位相互分离、制约和监督。
（二）成本费用预算控制
重庆烟草实行全面预算管理控制，建立了全面预算管理制度，成立了各级预算管理委员会，分别明确了各级预算组织的职责。目前，重庆烟草正在稳步推进预算定额标准体系建设，初步形成了部分预算指标市级审核模型，并将逐步建立定额标准数据模型，加强对成本费用的控制管理。
（三）成本费用执行控制
重庆烟草坚持'先预算后开支，有预算才开支“的理念，严格按照成本费用预算和支付审批流程，充分发挥预算归口部门主体职责，...
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