加强烟草企业廉政风险防控机制建设推进反腐败工作常态化
中图分类号：F271 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）10-000-01
摘 要权力腐败的实质是滥用权力，腐败现象的滋生蔓延反映了对权力的失控失监。治理腐败的关键在于预防，预防腐败关键在于减少腐败行为发生的机会与条件。因此，有效治理腐败必须构建不能腐的防范机制，确保腐败可能发生在哪里，风险防范措施就跟进到哪里。
关键词廉政风险 防控机制 反腐败 常态化
反腐败工作之本，不在于对腐败的严惩，而在于事前防范。加强廉政风险防控机制建设，将'风险管理“的现代管理理念和科学方法引入反腐倡廉实践，有利于构建起有效的廉政风险防控机制，促进反腐败工作的常态化。
一、建立廉政风险防控机制的重要意义
廉政风险防控，是运用现代风险管理的理论和方法，针对腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位和关键环节，排查廉洁风险，健全内控机制，防范和化解廉洁风险的创新工作模式。加强廉洁风险防控，是新时期国有企业建立健全惩治和预防腐败体系，提高反腐倡廉建设科学化水平，实现国有资产保值增值，建设廉洁企业的重要举措，对推动烟草企业实现健康和谐稳定发展具有重要意义。
二、当前烟草企业廉政风险防控形势分析
目前，烟草行业发展面临控烟履约的艰巨任务和'片面化、绝对化、扩大化“的过激倾向，潜在的市场风险、法律风险、政策风险不断增多，增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近'四大难题“不断凸显，烟草行业发展的客观环境已发生了巨大变化。在不断发展的市场经济条件下，烟草企业管理体制的特殊性必然引起社会的高度关注，行业内的违法违规行为极易成为社会的舆论焦点，个别腐败案件就会严重损害行业声誉、破坏行业形象，甚至引发行业发展的危机。
三、当前廉政风险防控工作存在的不足
近年来，烟草企业逐步建立了一整套符合企业发展要求的反腐倡廉工作体系，有效地防范了各类廉政风险和监管风险，但在日常管理过程中，还存在一些问题需要加以重视和解决。
（一）思想认识存在误区。受传统观念的影响，一些领导干部在实际工作中重视抓惩治、轻视抓预防，认为预防工作只是一种'软任务“，不容易在工作中抓出成效。甚至有些领导干部在思想上存在不愿管、不想管、不参与的现象，缺乏'一岗双责“主体意识，对风险防控工作被动应付，甚至流于形式。
（二）基础工作还不到位。在查找风险点的过程中，由于对廉政...
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