“全会”倾力农业 市场增添亮色
'全会“倾力农业 板块成A股避风港
尽管世界金融市场在此次危机下已是风雨飘摇,但多数分析认为在中国爆发金融危机的可能性较小。在目前经济环境下,这似乎并不是我们关注的重点,反而正在召开的第十七届三中全会吸引了市场的全部注意力。
按照会议安排,第十七届三中全会于10月9日至12日召开,会议将审议《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,它将是农村土地改革30年之后的又一重大举措,将成为今后一个时期农村改革的指导性文件。9月份,胡锦涛主席在考察安徽凤阳小岗村时曾明确表示'不仅现有土地承包关係要保持稳定并长久不变,还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。同时,要根据农民的意愿,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。“据此,各界人士一致认为这意味着《决定》将在农村土地流转问题上有重大突破。
为什么'全会“如此倾力农业?农村土地流转又如何影响经济?虽然到目前为止我们还没有看到《决定》全貌,但有一点是肯定的:中国经济下滑已经成为我们所面临的最大问题,在全球金融危机影响下,靠出口大幅度拉升经济已经不太现实。而投资对经济的'提振“已经显得有些力不从心了,所以未来要实现我国经济的平稳增长还得依靠消费。恰好农村正孕育着巨大的消费市场,所以这就不难理解为什么大家对'全会“会如此关注了。
以往农村经济相对单一,如农民外出务工,或者发展小规模的种养殖业等等。再加之土地流转相当有限,农民收入不高,所以巨大的农村市场并没有得到更好的挖掘。但《决定》在增加农村土地流转方式后,会起到土地价格发现的作用,引起农村土地商品化,货币化。会在长期内将农民从土地上解放出来,这将有利于开发农村市场,扩大内需,改变我国GDP的结构,最终导致国内消费的比重将上升,达到拉动整个国家经济的作用。经济一旦好转,市场自然会增添亮色。
作为社会普遍关注的热点,土地流转问题对于农村发展将产生深远影响。以往土地政策都是在农村土地之间流转,因此不涉及到土地所有权的问题。而《决定》中,土地流转方式可能增加,但农业用地向非农用地的流转不会放松。具体来说:针对农村土地流转政策可能会是:(1)增加农业用地内部相互流转的方式,但对其用途严格限制;(2)严格限制农业用地向非农用地的流转;(3)适当允许非农业用地内部相互流转;(4)可能不会允许非农业用地向建设用地流转;(5)农村土...
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