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深化中日韩经贸合作防范不确定风险冲击

材料写作网    时间: 2021-05-23 04:07:17     阅读:

多年来,中日韩自贸区(FTA)谈判迟迟未能推进。尽管中韩已签署自贸协定并正在谈判中韩自贸协定升级版,但中日、日韩尚未签订自贸协定。同时,目前各国正力推区域全面经济伙伴关系(RCEP)达成协议进程中,自贸区谈判的优先顺序显然中日韩FTA排在RCEP之后。那么,韩国对于中日韩FTA有何期待?一直未得到推进存在哪些干扰?未来这一谈判有怎样的走向?

韩国期待更高水平的中韩FTA和更互惠的中日韩FTA

韩国采取双边和多边并举的FTA战略

韩国是一个完全开放的国家,坚持开放和多边主义,现已与很多经济体签署了自由贸易协定(FTA)。无论双边还是多边FTA谈判,韩国都非常重视,采取扩围升级的谈判路径,一是与未签署FTA的国家商签FTA,二是对已签署的FTA进行升级。目前,韩国非常重视中韩双边服务贸易和投资后续谈判,也在积极推动亚太自由贸易区(FTAAP)、RCEP等多边贸易安排。中日韩FTA推进虽并不顺利,但韩国期待它能成为10+3合作机制的基础,谈判难点在于市场开放问题。对RCEP,韩国希望能够达成一个高水平的自贸协定,但是由于其涉及国家较多,谈判难度较大,带给韩国的实际利益也不是很大。韩国对是否加入'全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTTP)“还存在争议。

韩方期待双方尽快签订更高水平的中韩FTA

当前,中韩FTA以产业园区为中心的固定合作方式,合作范围太小,合作模式受限,而且需要副部长级政府官员决定,整体缺乏具体可操作性。这种指定产业园区合作是传统方式,缺乏弹性,只是为了吸引外资,效果不是特别好。韩中新万金产业园也只是为吸引中国投资设立,象征意义大于经济意义。韩国更重视中韩FTA升级版谈判,希望中国扩大服务业和投资对韩开放程度,尽可能达到或接近中国内地与中国香港的开放水平,即内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排(CEPA)。中韩FTA谈判之初,韩方就曾希望中韩FTA能达到CEPA+水平。对中韩FTA后续谈判,韩方希望能达到比中国负面清单更高水平的开放,可以选择在威海与仁川试点高水平开放。

深化中日韩经贸合作受内外干扰因素较多

历史政治问题成为中日韩FTA谈判的重要干扰因素

双多边政治关系波动成为影响中日韩FTA谈判推进不顺的重要原因之一。2012年以来,受中日、日韩、中韩等政治安全关系恶化影响,中日韩领导人会议屡次中断或推迟,在短短7年间就出现两段空白,自然影响到中日韩FTA的谈判进程。地缘学角度看,欧洲国家间水平虽会存在一些差距...

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