绿色慢行交通系统的城市规划法律策略研究
[摘 要]慢行交通一度是我国中小城市居民最普遍的出行方式，却常被以小汽车为主导的城市交通规划所忽视，慢行者的出行环境因之日益恶劣。研究中小城市慢行交通系统构成、特点，梳理其系统构建方式，提出符合其发展要求的系统规划策略应成为保障中小城市慢行交通系统发展，使其走向系统化、舒适化、有序化的关键，亦为本文的研究目标。
[关键词]慢行交通系统 中小城市 公共自行车
中图分类号：TU984.191 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）23-0231-01
一、现阶段影响慢行交通的各类因素
1.土地利用
发展可持续的土地利用模式是促进城市绿色交通的根本方式与基础。混合型高密度的土地利用模式可以减少不必要的长距离出行、节约出行时间和花费、提高慢 行交通及公共交通出行比例。影响城市交通的城市土地利用要素有城市功能结构、城市土地利用类型和土地利用强度。
2.城市道路
城市道路是容纳城市交通的主要设施，也是慢行交通的形成基础，慢行交通的交通属性主要依附于城市道路而体现，是慢行交通网络中'线“的基本构成。
3.慢行环境
慢行环境是城市慢行交通系统在城市空间上的感官体现，良好的慢行环境是慢行交通系统的重要组成要素并为其评价因子的重点。慢行化的环境是城市可持续发展的基础。宜人友好的城市环境，将增强保护资源、保护环境的效果，将鼓励步行、自行车出行等'绿色、低碳“的慢行交通出行， 减少交通拥堵，减少城市交通对环境的影响。
4.交通政策
城市交通政策对城市交通系统发展与规划起引导作用，城市交通状况调查的反馈，又影响交通政策的制定与实施，彼此相互影响、协同发展。城市慢行交通系统 作为城市交通系统的组成部分，同样需要交通政策与法规等理论性指导与研究的支 持。
二、当前中小城市慢行交通系统规划策略
中小城市慢行交通系统规划，应从宏观、中观、微观三个层面来进行分析研究。
1.宏观层面
宏观层面解决慢行交通系统一般难以集结成网的问题，从城市整体角度出发、由系统模式入手，分析适宜发展慢行交通的土地利用类型，优化城市路网结构并提 出有利于慢行交通出行道路设计，针对宏观层面，提出适宜慢行交通系统发展的政 策引导。
2.中观层面
解决交通出行中慢行交通为重要出行方式的区域，即慢行优先区的系 统规划问题;通过对不同类型用地慢行交通特...
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